Разделяй и властвуй. Нацистская оккупационная политика - Федор Синицын

Во время оккупации этнических территорий народов Северного Кавказа (с августа 1942 г. по январь 1943 г.), пропагандистское обеспечение этого региона было возложено на органы вермахта, которые использовали в работе с народами Кавказа «национально-культурные» средства{1265}. Германская пропаганда утверждала о «непокорности Кавказа Москве», «колонизаторской политике царизма» и восстаниях кавказцев против советской власти{1266}. Горцам внушали, что вермахт действует на Кавказе «не как во враждебной стране, а как среди союзников»{1267}, так как «с кавказскими народами у Гитлера особая дружба»{1268}. Использовалась антирусская пропаганда — северокавказская секция «Винеты» имела указание «в первую очередь ругать русских»{1269}, а листовки, распространявшиеся среди чеченского населения, призывали уничтожать «русских захватчиков»{1270}. Широко применялась также антисемитская риторика{1271}.

Кавказским народам было обещано предоставление самоуправления и наделение землей. МИД Германии подготовил «Прокламацию независимости для народов Кавказа». В апреле 1942 г. в Берлине было созвано «совещание представителей народов Кавказа», в котором приняли участие 40 чел. Однако Гитлер посчитал, что муссирование вопроса о «самостоятельности» народов Кавказа зашло слишком далеко, и приказал эту деятельность прекратить{1272}.

Тем не менее по отношению к народам Северного Кавказа оккупанты проводили достаточно либеральную политику{1273}, которая отличалась от политики в отношении русского населения этого региона. Германским войскам были даны указания «относиться к кавказским народам как к друзьям немецкого народа», «не чинить препятствий отмене коллективной системы горцами», «уважать право собственности горцев», «обосновывать все вызванные войной меры, влияющие на горское население», «уважать честь кавказской женщины». В Нальчике в честь прихода германских войск было созвано собрание старейшин, на котором выступил уполномоченный по вопросу Кавказа при Группе армий «А» Э. Кестринг. Он обещал, что земля и стада перейдут обратно в частную собственность{1274}, что и было исполнено. Советская разведка отмечала, что в горских селах «грабежей и мародерства со стороны немцев… было значительно меньше, чем в русских селах». Не проводилось экзекуций в отношении горского населения, в том числе коммунистов и советских работников. Только перед самым отступлением оккупанты расстреляли некоторых представителей советско-партийного актива{1275}.

В Берлине был создан «Северокавказский комитет» из числа представителей горских народов этого региона{1276}. На территории самого Северного Кавказа развили свою деятельность «национальные комитеты»{1277}, которые были организованы для того, чтобы вызвать у горцев иллюзию участия в вопросах решения своей судьбы. В Адыгее действовали эмигранты Кабехов и Маздов{1278}. В Карачае агитационная работа среди населения велась через «Карачаевский национальный комитет», который также принял активное участие в подавлении деятельности советских партизан{1279}. В Нальчике было создано «Представительство интересов Кабардино-Балкарии»{1280}. В Ворошиловске (Ставрополе) действовало «грузинское правительство» во главе с эмигрантом С. Чавчавадзе{1281}, созданное с расчетом на будущую оккупацию Грузии.

Германские власти рассчитывали на использование антисоветских настроений калмыцкого народа, которые, как им казалось, были распространены еще с довоенного времени. Оккупанты надеялись на то, что калмыки возлагали надежды на «возрождение определенных национальных интересов под защитой Германии»{1282}. В оккупированных районах Калмыкии (оккупация продолжалась с августа 1942 г. по январь 1943 г.) было создано местное «самоуправление». К середине декабря 1942 г. оккупированные районы Калмыкии южнее дороги Элиста — Астрахань контролировали созданные оккупантами калмыцкие легионы, присутствие которых должно было создать у населения впечатление «полной автономии». Германские власти вели игру на националистических настроениях части калмыцкого населения, в том числе обещая выселить из Калмыкии все русское население весной 1943 г.{1283}

К началу 1943 г. подошел к концу период «заигрывания» нацистов с крымско-татарским населением{1284}. В мае 1943 г. «Крымский комитет» подготовил меморандум на имя Гитлера о создании крымско-татарского государства под протекторатом Германии, формировании крымско-татарской армии, очистке Крыма от представителей других национальностей. Однако этот документ был оставлен без ответа{1285}. С 1 июля 1943 г., в связи с ухудшением экономического положения Рейха, на крымских татар были распространены все те налоги и платежи, которые с самого начала оккупации платили представители остальных групп населения{1286}.

Германская политика в отношении тюркских народов (кроме крымских татар, карачаевцев, балкарцев и ногайцев, этнические территории которых попали под оккупацию) была направлена в основном на ведение агитации среди военнопленных и перемещенных лиц. В Рейхе было создано несколько тюркских организаций{1287}. «Туркестанский национальный комитет» во главе с эмигрантом В. Каюм-ханом (узбек по национальности) провозгласил своей целью «борьбу за национальное освобождение Туркестана». Создавались ячейки этой организации на местах — например, в Херсонской области из числа освобожденных оккупантами трудпоселенцев — узбеков и таджиков{1288} (хотя последние не относятся к тюркам). «Азербайджанский национальный комитет» возглавил бывший военнопленный, майор Красной Армии А. Фаталибейли-Дудангинский. Эта организация издавала газету «Азербайджан»{1289}. Татаро-башкирский «Комитет “Идель-Урал”» возглавили эмигранты А. Темир и Ш. Алмас (Г.Г. Галиуллин){1290}. «Объединение национальных писателей Туркестана», созданное при «Туркестанском комитете», ставило своей задачей освобождение тюркских народов «от российского империализма большевиков»{1291}. Работа «национальных комитетов» была призвана, прежде всего, форсировать мобилизацию военнопленных из числа представителей тюркских национальностей на вступление в коллаборационистские формирования. Для этого среди пленных разжигались антисоветские{1292}и антирусские настроения — в частности, нацисты утверждали, что «русские растоптали Туркестан», стремясь «сделать эту страну своей колонией, русифицировать ее»{1293}.

С советской стороны германская национальная политика на оккупированной территории СССР во второй период войны была воспринята как «маневрирование по отношению к населению… и даже заигрывание с ним»{1294}. Был сделан вывод, что оккупанты «пришли к убеждению, что одними репрессивными мерами и жестокостью им не удастся заставить население обслуживать немецкую армию». Такое восприятие германской политики полностью соответствовало действительности. Несмотря на перемены в ней, реальная цель нацистов на оккупированной территории СССР — «управлять другими народами»{1295} — не была пересмотрена, как и не было изменено отношение к народам Советского Союза. Г. Гиммлер в 1943 г. назвал население «восточного пространства» «зверолюдьми»{1296}, а славян — «смесью народов из низших рас с вкраплениями нордической крови, не способной к поддержанию порядка и к самоуправлению»{1297}. Изданные в 1943 г. пропагандистские материалы, предназначенные для военнослужащих вермахта, утверждали, что жители СССР — это «механизированные рабы»{1298}. Анализ писем немецких военнослужащих, проведенный германскими историками, показывает, что многие из них воспринимали русских, украинцев, белорусов и «азиатские» народы СССР как «белых негров», «варваров», «полуживотных»{1299}.

Причина корректировки германской национальной политики заключалась исключительно в стремлении оккупантов наиболее эффективным образом «использовать ресурсы занятых областей» в условиях изменившегося хода войны. Привлечение населения оккупированной территории на свою сторону, осуществленное с помощью изменения политики, как и прежде, было направлено на обеспечение «безопасности тыловых коммуникаций», мобилизацию рабочей силы{1300}, облегчение «борьбы против Красной Армии и московских банд» и «сохранение драгоценной немецкой крови»{1301}. Такие цели не скрывались от населения Германии и военнослужащих вермахта{1302}.

Внеся изменения в политику, германские власти, тем не менее, не смогли удержаться от сохранения в политике нацистских начал. Так, меры политики, которые были направлены на улучшение отношения к русскому населению и снижение уровня русофобии, были призваны продемонстрировать «превосходство» и «господство» немцев, их принадлежность к «европейской культуре». Германские власти еще раз подчеркнули, что «русский народ нуждается в постоянном руководстве», предписали «руководить русским населением… строго, единообразно и ясно», так как оно «хорошо понимает обоснованную строгость». Подчеркивалось, что «правильное управление» русским населением и пресечение его антигерманских настроений имели долгосрочные экономические цели{1303}.