Империя смерти - Даниил Мельников

1 ноября 1938 г. полномочия и задачи СД расширились. Декретом Гитлера СД была объявлена органом безопасности не только партии, но и государства.

Лишь после издания этих указов служба безопасности получила как бы легальные права и смогла стать частью государственного аппарата. А это значило, что СД должна была черпать средства для существования также из государственной казны.

Дело в том, что вокруг вопроса о финансировании деятельности СД еще в начале гитлеровской эры разгорелась межведомственная борьба. Казначей нацистской партии (то есть тот человек, который распоряжался всеми ее средствами) Ксавер Шварц отказывался выделить из партийной кассы деньги на содержание аппарата СД, считая эту службу «частным предприятием» рейхсфюрера СС, которое он сам и должен оплачивать. Гиммлер апеллировал к Гессу, тогдашнему заместителю Гитлера по партии. Когда спор затянулся, к этому делу был подключен Борман, в ту пору заместитель Гесса. Он и выхлопотал для Гиммлера «временное распоряжение» Гесса, согласно которому имперская канцелярия взяла на себя часть расходов по содержанию СД. Другая часть была выделена имперским руководством НСДАП, то есть непосредственно Ксавером Шварцем (канцелярия фюрера согласилась выплачивать Гиммлеру ежемесячно на содержание СД 270 тыс. марок, а имперское руководство НСДАП — 80 тыс. марок). Но этих сумм явно не хватало для оплаты расходов на содержание аппарата СД, и тогда с согласия всех сторон решили обратиться прямо… к монополиям. Крупнейшие деятели монополистического капитала Германии после прихода Гитлера к власти учредили в знак благодарности фюреру «фонд имени Адольфа Гитлера», которым распоряжался сам Гитлер. Из этого фонда при посредстве Бормана были выделены дополнительные средства на нужды СД. Таким образом, как метко отмечает один из крупных буржуазных исследователей немецкого нацизма, Ф. Ципфель, «расходы на СД в немалой степени покрывались за счет германской промышленности».

Заметим попутно, что влияние руководящих деятелей нацистской партии в значительной степени определялось тем, какую роль они играли в качестве распорядителей государственными и партийными средствами. С этой точки зрения представляет определенный интерес сообщение обергруппенфюрера СС Готлиба Бергера, изложенное в личном письме к Гиммлеру от 2 июля 1941 г. Согласно его донесению, Ксавер Шварц на совещании высших руководителей СС во всеуслышание заявил, что «святая троица» — Борман — Гиммлер — Шварц — на самом деле держат в своих руках Германию. Мы не знаем, как отреагировал Гиммлер на донесение Бергера, но, скорее всего, оно ему польстило. О тесных связях Гиммлера со Шварцем говорит хотя бы тот факт, что в последние месяцы войны Гиммлер регулярно посылал Шварцу бюллетень, в котором содержались сводки и донесения, предназначенные для руководства СС. Неудивительно поэтому, что, несмотря на определенные разногласия по вопросу о бюджете службы СД, между Гиммлером и Шварцем вскоре был найден компромисс: казначей НСДАП оказал поддержку рейхсфюреру СС в решении вопроса о включении бюджета СД в смету государственных расходов Германии.

Урегулирование вопроса о финансовом статусе СД было важным шагом на пути централизации разведывательной службы в нацистской Германии. Этим актом были устранены последние препятствия для создания новой центральной организации, собравшей под одну крышу огромный чиновничий аппарат, который вел всю разведывательно-сыскную и карательную работу в рейхе. Новая мощная инстанция сразу же стала одной из самых влиятельных в бюрократическом аппарате нацистского рейха, а ее начальник — крупной политической фигурой, непосредственно связанной с руководством рейха и его фюрером — Гитлером. Мы говорим об организации, которая вошла в историю нацистского режима под названием РСХА — главное имперское ведомство безопасности. Обычно «главные ведомства» включались в какое-либо из министерств и ими руководил министр. Но в данном случае было сделано исключение: РСХА ни в какое министерство не входило, руководил им начальник РСХА, подчиненный рейхсфюреру СС Гиммлеру. Положение его в бюрократической системе рейха осталось несколько неясным и даже двусмысленным. Однако такой статус нового бюрократического образования имел и свои плюсы: с одной стороны, маскировались истинные предназначения и полномочия организации (подумаешь — всего лишь «главное ведомство», таких в составе различных министерств существовали десятки!), с другой стороны, именно то обстоятельство, что РСХА никуда «не входило», обеспечивало ему самостоятельность и бесконтрольность. Реальное значение РСХА было весьма важным, оно заключалось в том, что ведомство это, по выражению Гейдриха, выполняло функции «глаз и ушей фюрера»: должно было все видеть и все слышать, дабы быть полностью информированным обо всем происходящем в рейхе. Да, информацию фюреру поставлял Гиммлер, поставлял благодаря подчиненной ему (и только ему!) организации под названием РСХА.

После создания РСХА Гейдрих получил новый титул — он стал называться «начальником полиции безопасности и СД». Гестапо было превращено в официальное государственное учреждение. Оно, как и СД, входило в РСХА. Это должно было обеспечить «организационное единство» гестапо и СД.

Всего в составе главного имперского ведомства было семь ведомств, функции которых строго разграничили. Новая структура была призвана, в частности, обеспечить если не ликвидацию, то, во всяком случае, хотя бы смягчение межведомственной борьбы в самом аппарате насилия, борьбы, которая нередко принимала весьма острые формы.

В итоге реорганизации сложились следующие подразделения главного ведомства, состоявшего из «обычных ведомств»:

Ведомство I. Кадры.

Руководитель ведомства — Эрлингер.

Ведомство II. Организационно-хозяйственные вопросы.

Руководитель ведомства — штандартенфюрер СС доктор Вернер Бест (позже Шпациль).

Ведомство III. СД — внутренняя служба.

Руководитель — группенфюрер СС Отто Олендорф.

Ведомство IV. Гестапо.

Руководитель — обергруппенфюрер СС Генрих Мюллер.

Ведомство V. Уголовная полиция.

Руководитель — группенфюрер СС Артур Небе (после 1944 г. — Панцингер).

Ведомство VI. СД — разведка, внешняя служба.

Руководитель — Юст, а затем группенфюрер СС Вальтер Шелленберг.

Ведомство VII. Идеология.

Руководитель — штандартенфюрер СС Франц-Альфред Сикс.

Подчеркиваем: для населения Германии учреждения, которое называлось бы РСХА, вообще не существовало! Само название этого ведомства было строго засекречено.

На этом основании некоторые буржуазные исследователи «третьего рейха» утверждают, будто в гитлеровской империи не существовало никакой единой организации террора, что РСХА было чисто формальным названием конгломерата ведомств, отделов и подотделов. Но такое утверждение совершенно необоснованно. В действительности в лице РСХА была создана центральная инстанция по управлению аппаратом насилия. Ядром ее стала служба безопасности (СД) и политическая полиция (гестапо). Никакие межведомственные распри не могли нарушить работу этого в общем слаженного механизма насилия. Во главе РСХА, как уже было сказано, стоял ближайший подручный Гиммлера Рейнхард Гейдрих, а после его убийства чешскими патриотами в 1942 г. РСХА возглавил Эрнст Кальтенбруннер. И Гейдрих и Кальтенбруннер правили железной рукой. Они обладали реальной властью — властью над жизнью миллионов людей как в самом рейхе, так и в оккупированных нацистским вермахтом странах. Это следует особо подчеркнуть в связи с тем, что один из руководителей РСХА, начальник VI ведомства Вальтер Шелленберг, в своих мемуарах пытается фальсифицировать истинную роль РСХА, утверждая, будто оно (это главное ведомство) никаких руководящих функций в аппарате насилия не выполняло. Посему, мол, его, Шелленберга, можно судить лишь за осуществление конкретных порученных ему задач «внешнего шпионажа», а за действия РСХА в целом он не отвечает. Подобного рода неуклюжие попытки преуменьшить роль и функции РСХА как единого целого в системе нацистского террористического государства полностью необоснованны.

Одной из конкретных функций РСХА было создание центральной картотеки, которой могли пользоваться все ведомства «империи Гиммлера». По сравнению с картотекой гестапо общая картотека РСХА пополнилась новыми важными материалами; согласно приказу Гейдриха об «унификации» картотечного дела, подписанного 7 июля 1938 г. Центральное хранилище получило название «картотека А врагов государства». «Враги государства, внесенные в картотеку А, — говорилось в указе Гейдриха, — должны быть разделены на три группы: А1, А2, А3».