Политические и избирательные системы государств Азиатско-Тихоокеанского региона. Том 2. Учебное пособие - Ирина Бурдукова

ПАТЕРНАЛИЗМ – политическая доктрина, в основе которой лежит идея «социального партнерства» антагонистических классов буржуазного общества, внедряемая в сознание трудящихся. Политика патернализма предусматривает систему социально-экономических и организационно-технических мероприятий, имеющих целью снизить классовое противостояние, воспитать у трудящихся чувство «соучастия в деле». На это направлено распространение среди трудящихся акций предприятия, частичное участие рабочих в управлении производством и в прибылях и др.

ПАТРИОТИЗМ – нравственный и политический принцип, выражается в любви к отечеству, преданности ему, стремлении служить его интересам. В условиях развития капитализма, формирования наций, образования национальных государств патриотизм становится неотъемлемой частью общественного сознания. Однако по мере обострения классовых антагонизмов, с превращением буржуазии в господствующий класс ее патриотизм перестает отражать общенациональные моменты, смыкается с национализмом и шовинизмом, ограничивается узко эксплуататорскими интересами. В буржуазном обществе пролетариат становится выразителем коренных национальных интересов, а поэтому и носителем подлинного патриотизма.

ПАЦИФИЗМ – политическое антивоенное движение на Западе, участники которого осуждают любые войны, не признавая справедливые и освободительные войны. Пацифисты выступают против всякого насилия, считая его аморальным. Пацифизм признает, что борьба против возникновения войны возможна лишь путем проповеди всеобщего мира и разоружения. Пацифизм связан с буржуазно-либеральной идеологией и привлекает довольно широкие круги демократической общественности.

ПЛАТФОРМА ПОЛИТИЧЕСКАЯ – программа, задачи, требования, цели, выдвигаемые какой-либо политической партией, организацией, группой.

ПЛЕБИСЦИТ – опрос населения, как правило, с целью определения судьбы соответствующей территории. В некоторых странах считается синонимом референдума. С формально-юридической точки зрения процедура проведения плебисцита независимо от того, какой вопрос при этом решается, ничем не отличается от процедуры референдума.

ПЛУТОКРАТИЯ (от греческих слов богатство и власть) – государственный строй, при котором политическая власть формально и фактически принадлежит богатой верхушке господствующих классов при полном бесправии трудящихся.

ПЛЮРАЛИЗМ – в философско-методологическом смысле выступает как единство многообразного, где многообразие служит основой единства. Такое понимание плюрализма является методологической базой для исследования плюрализма во всех формах его проявления.

В экономике формой проявления плюрализма является многообразие форм собственности и правовых норм ее организации; в социальной сфере – многообразие социальных интересов и развитие на этой основе дифференцированной социально-классовой структуры общества; в политике – многообразие форм реального народовластия; в духовной сфере – свобода дискуссий, гласность, информированность, разнообразие точек зрения и мнений, способствующее не только выработке правильного решения, но и консолидации социальных сил в его реализации.

Плюрализм представляет собой реальную альтернативу таким понятиям, как монизм – на уровне философского анализа; монополизм – в сфере экономических и социальных проблем; тоталитаризм – при анализе социально-политических аспектов современного общественного развития. Характерными чертами плюрализма, развитых его форм (экономического, политического, социального, идеологического, мировоззренческого, эстетического и др.) являются вариантность, выбор, альтернативность, свобода и т. д.

ПОЛИТИКА – 1) деятельность органов власти, объединений граждан и отдельных лиц в сфере отношений между государствами, классами, нациями, большими группами людей, направленная на реализацию, отстаивание своих интересов и связанная с устремлениями к завоеванию, обладанию и использованию политической власти; 2) участие в делах государства, определение форм, задач, содержания его деятельности; 3) в истории – виды, намерения, цели и образ действий правителей, их приближенных, нередко искусно скрываемые ими; проявления скрытности, уклончивости, хитрости, осторожности, осмотрительности; 4) в обыденной речи – нередко характеристика образа действий, направленных на достижение определенных целей в отношении людей между собой; 5) совокупность вопросов или событий текущей государственной или общественной жизни. Выделение областей политики, ее анализ осуществляются по различным основаниям: по сферам жизни (экономическая, социальная, культурная, национальная, военная); по областям (внутренняя, внешняя); по масштабам (международная, мировая, локальная, региональная); по носителям и субъектам (государствам, партиям, движениям, лицам); по срокам действия.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ БОРЬБА – важнейшее явление, сторона политической жизни, заключающаяся во взаимодействии различных политических сил между собой во имя достижения определенных политических целей. В ее основе лежат интересы тех социально-классовых слоев, групп, общностей людей, которые образуют собой субъекты политических отношений. Объектом политической борьбы являются прежде всего отношения власти, поскольку ее цель – достижение прочных позиций в системе политической структуры общества, реализация тем, или иным субъектом политических отношений своей политической воли.

ПОЛИТИЧЕСКАЯ СИСТЕМА – часть политической сферы, интегрированная совокупность государственных и негосударственных социальных институтов, осуществляющих власть, управление делами общества, регулирование взаимоотношений между классами, социальными группами, нациями, государствами, обеспечивающих стабильность общества и определенный социальный порядок.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ ОРГАНИЗАЦИИ – объединения людей для достижения ими поставленных перед собой политических целей, характеризующиеся наличием четко выраженных структур, разделением функций между структурными подразделениями, системным характером построения их деятельности. Спецификой политических организаций является индивидуальное и коллективное членство в них. Основным типом политических организаций является политическая партия. В любом развитом обществе существуют однопартийные, двухпартийные и многопартийные политические системы. Помимо политических партий к политическим организациям относятся союзы трудящихся, сориентированные на политическую деятельность, молодежные политические организации, а также иные общественные организации, имеющие в качестве одной из своих задач политические функции (например, организации ветеранов, женские организации и т. п.).

От политических организаций целесообразно отличать общественные организации, обладающие политическими функциями. Так, профсоюзы не являются политической организацией, но они обладают политической функцией, так как участвуют в работе законодательных органов, в выборах органов власти. Аналогичная ситуация с кооперативными организациями, творческими союзами и иными объединениями людей по их профессиональному и иным признакам.

Функционирование политических организаций предполагает их систематическую деятельность через принадлежащие им средства массовой информации, регулярность отчетов и выборов на демократической основе, активное участие в политической жизни общества, подзаконность, выражающуюся в регистрации всех политических организаций и в возможности государственных органов осуществлять необходимый контроль за их деятельностью.

ПОЛИТОЛОГИЯ – наука о политике, понятие, вошедшее в активное употребление в нашей стране в конце 80-х годов по мере политизации общественной жизни, общественного сознания, развития политического плюрализма и многопартийности. Практика показала необоснованность и ошибочность недооценки политологии, ее игнорирования как общественной науки. Политология представляет собой целостную, логически обоснованную совокупность знаний о политике и политической власти, политических интересах, отношениях, сознании, политических процессах, культуре и деятельности людей, об организации политической жизни общества и соответствующих политических систем. Предметом политологии являются объективные закономерности возникновения и эволюции политических интересов, взглядов и отношений людей, становления, развития и изменения политической власти, закономерности политики и политической деятельности, развития политического процесса. Объектом политологии является политическая жизнь общества в самых разнообразных ее проявлениях, сравнительный анализ политических (государственных) систем, исследование и прогнозирование политических событий и процессов.