Березовский: игра без правил - Коллектив авторов

1. Проведение масштабных социально-экономических и политико-административных реформ.

В этих условиях возможности воздействовать на ситуацию со стороны маргинализованных групп влияния, в частности группы Березовского, существенно возрастают. Это связано, в первую очередь, с повышением уровня нестабильности политической и социально-экономической системы общества в период любых реформаций. В результате возрастают инфраструктурные возможности политического влияния, создаются новые возможности и ресурсы политического действия в процессе разрушения или перестройки прежних систем управления, политических, экономических и социальных отношений.

Одновременно, процесс реформирования всегда связан с частичным подавлением или ущемлением интересов тех или иных политико-экономических и социальных групп. В результате создается известный потенциал социального и политического протеста, который может использоваться в своих интересах теми или иными политическими силами.

2. Система внутриполитических противоречий связанных с неустойчивым балансом внутри элитных групп.

В условиях незавершенности процесса формирования команды президента и неконсолидированности ее интересов, продолжается системная борьба основных групп влияния за формирование этой команды и доминирующее влияние в ней. В настоящее время, в результате ресурсной и статусной перегруппировки элиты, наибольшие потери потенциала и возможностей влияния понесли бизнес-элита (т. н. «олигархическое сообщество») и региональные группы интересов. Соответственно, именно они в наибольшей степени не заинтересованы в стабилизации политической ситуации, рассчитывая или на частичный «откат» политической системы к более выгодному для себя прежнему состоянию (т. н. «позднеельцинская модель власти»), или на дальнейшую эволюцию политического режима В. Путина, в рамках которой восстановление влияния возможно на новых принципах, в т. ч. и на основе выстраивания принципиально иных межклановых коалиций.

При этом необходимо учитывать и то, что даже при нынешней «лояльности» крупного бизнеса Кремлю (продекларированной в рамках РСПП А. Вольского) он объективно заинтересован в оппозиционной деятельности Березовского: на этом фоне позиция оставшихся «олигархов» становится более выигрышной в глазах власти, что используется для усиления экономической экспансии. Таким образом, нельзя исключить определенную «дозированную» поддержку активности Березовского со стороны оставшихся в России «олигархов».

Одновременно потенциал напряженности создается и тем, что процесс ротации и обновления элиты существенно тормозиться. В результате «второй эшелон» элиты попадает в ситуацию несоответствия ожиданий обновления власти и собственного карьерного роста, что объективно подрывает лояльность этого «эшелона» элиты президенту. Потенциальная усталость данной элитной прослойки в среднесрочной перспективе (1–3 года) от неопределенности и «подвешенности» ситуации может подвинуть их к тактике массированного давления на президента и поиску альтернативных путей «вхождения» во власть. Тенденция совпадает с началом парламентской (2003 года) и президентской (2004 года) выборных кампаний.

3. Комплекс стратегических политических и социально-экономических угроз, связанных с международной политической и экономической конъюнктурой.

Развитие внешних и внутренних кризисов на пространстве «ближнего» и «дальнего» зарубежья способно создать достаточно серьезную угрозу позициям президента, поскольку ситуация кризисного развития неизбежно провоцирует необходимость мобилизации и ограничения ресурсов, что порождает объективные противоречия между ожиданиями общества и интересами различных политико-экономических группировок.

Современная политическая система, построенная на принципах ресурсного обмена и тотального компромисса различных групп элит, оказывается не состоятельна перед лицом глобальных вызовов, требующих реализации мобилизационного курса и ограничения частных интересов, их подчинения национальным интересам страны.

Ситуация осложняется еще и тем, что в нынешних геостратегических условиях социально-экономический кризис и дефицит экономических ресурсов дополнятся серьезным «ценностным», «цивилизационным» испытанием элиты и общества «на разлом». Особенно резкий и даже обвальный характер такие процессы могут приобрести в том случае, если на фоне ухудшения мировой экономической конъюнктуры, нарастания кризиса в экономике и социальной сфере, а также глобальной геополитической нестабильности, порожденной новыми вызовами международного терроризма, будет проводиться масштабный комплекс социально-экономических реформ.

Что касается принципов политической деятельности Березовского, то он осознанно определяет себя как наиболее яркого противника курса президента. Если сейчас эта позиция расценивается как маргинальная, то сам Березовский, видимо, видит в ней определенный политический ресурс, т. к. при изменениях в социально-экономической ситуации в России он сможет выступить если не в роли персонального лидера расширяющейся оппозиции, то, по крайней мере, в качестве ведущего центра ее кристаллизации и поддержки.

«…» Выстраивание Березовским «оппозиционной стратегии» основывается на ряде принципов и устойчивых схем интерпретации политической реальности. Анализ заявлений, высказываний и действий Березовского (наиболее очевидным способом анализа стратегии Березовского и его целей является анализ самой структуры политического поведения Березовского и его базовых заявлений) позволяет выделить следующие принципиальные и программные для него принципы и подходы к организации политической деятельности:

1. Обеспечение непереизбрания В. Путина на пост президента России в 2004 году.

Этот принцип будет оставаться базовым, если не произойдет необходимой Березовскому «мутации» и «трансформации» позиций самого президента. В соответствии с этим принципом, для Березовского существует необходимость сформировать соответствующее общественное мнение («президент не переживет один срок своих конституционных полномочий»). Ключевым инструментом формирования такого мнения является «война компроматов», которая превентивно была развязана против В. Путина в конце 1999 года — начале 2000 года.

Подобная информационно-пропагандистская задача дополняется теневой, организационной — уже сейчас развернуть непосредственную подготовку к следующим парламентским и президентским выборам, начать отработку коалиционных стратегий, выстраивания коалиции или «кандидатского пула», в котором был бы обеспечен достаточный уровень учета интересов Березовского.

Базовой целью при этом является формирование в будущем составе Госдумы помимо фракции «Либеральной России» других неформальных «фракций» или депутатских групп, в той или иной степени контролируемых Березовским. При этом попытки реализовать такие подходы предпринимаются в предварительном порядке уже в нынешнем составе Госдумы, преимущественно после весеннего раскола в рядах КПРФ.

Кроме того, для Березовского принципиально важно выявление тех избирательных технологий, которые будут наиболее эффективны в 2003–2004 годах. В качестве таковых в настоящее время им, похоже, рассматриваются технологии «прямой избирательной кампании» — «от двери к двери» — и «акций гражданского действия» с использованием возможностей СМИ только как вспомогательного механизма. В этом смысле становится очевидным, что работа со структурами гражданского общества, общественными и правозащитными организациями, причем, прежде всего «на местах», на уровне местной и региональной политики, носит для Березовского основополагающий характер.

2. Формирование новой «либерал-патриотической» идеологии и организационной базы своих политических позиций.

По мнению Березовского, которое он реализовал в т. н. апрельских тезисах 2002 года, в настоящее время наиболее активная часть общества связана или с либеральной доктриной развития России, или с патриотическим мировоззрением.

Поэтому оптимальной стратегией своего политического позиционирования Березовский считает формирование новой либерал-патриотической идеологии, опору на «новых средних русских» (как основу среднего класса), которые вроде бы и являются носителями этой идеологии.

Формирование соответствующей идеологии рассматривается Березовским как ресурс расширения своего влияния и социальных групп поддержки. Для решения этой задачи необходимо в первую очередь привлечение инструментов формирования общественного мнения, воздействия на массовое сознание. В этом смысле ключевое значение для Березовского играют медиа-ресурсы и развитие системы контактов и влияния в интеллигентской среде, в сообществе лидеров общественного мнения (писатели, журналисты, музыканты, религиозные деятели, телеведущие и т. д.) Одновременно предполагается проведение работы по отстраиванию организационной базы, призванной реализовывать и политически выражать формируемый идеологический комплекс. С этой целью создана «Либеральная Россия».