Спецслужбы России за 1000 лет - Сергей Чуркин

Сталинский курс на возрождение великой державы, названный Троцким «национал-социализмом», автоматически отодвигал Коминтерн на второй план, подчиняя интересы зарубежных компартий интересам СССР. Готовить кадры для работы в новых условиях должны были люди, поддерживающие новый курс. Уже летом 1936 г. началась ликвидация специальных школ ИККИ, к 1938 г. в СССР были официально закрыты все учебные заведения Коминтерна, в том числе и готовившие специалистов для нелегальной военной работы.

В этот период в РККА, НКВД, Коминтерне и большинстве иностранных компартий уничтожили едва ли не каждого первого из тех, кто имел отношение к подготовке партизан и специальных кадров (литера «А»)[1069], и тех, кто составлял агентурную основу большинства нелегальных резидентур РУ РККА и ИНО НКВД. Эффективно опережать и встречать возможные действия серьезного и сильного противника на дальних и ближних подступах стало практически некому. Тем не менее подготовка национальных и международных кадров по различным направлениям политической и военной разведывательной деятельности продолжалась, будучи скрытой, под вывесками различных государственных и общественных организаций.

«Партийная война» 1936–1939 гг. смела все, что «старая гвардия» десятилетиями собирала и накапливала по крупицам. Многократная смена партийной верхушки, репрессии и чистки ветеранов партии и военспецов, сотрудничавших с нелегальными партийными структурами задолго до событий октября – ноября 1917 г., ликвидировали профессиональную основу для широкомасштабной целенаправленной конспиративной деятельности на большинстве направлений.

Революция в очередной раз «пожрала» собственных «детей». Уцелели немногие: часть перешедших в состав Главного управления пограничных и внутренних войск НКВД, воздушно-десантные войска или находившиеся за границей по большей части на нелегальном положении. Часть подготовленных кадров удалось «спрятать» в некоторых партийных структурах. Специальные структуры, создававшиеся под флагом Коминтерна и (или) родственных ему организаций, были ликвидированы либо перешли на нелегальное положение в условиях собственной страны. Подверглись репрессиям коммунисты из 31 страны. Наибольшие потери понесли компартии Болгарии, Венгрии, Германии, Италии, Латвии, Литвы, Польши, Румынии, Финляндии, Эстонии, Югославии.

Борьба с «вредителями, диверсантами, террористами и шпионами», проводимая в силовых структурах с одобрения высшего политического руководства СССР, не усилила, а ослабила потенциал государства в военной и военно-специальной областях. Анафеме была предана сама мысль о возможности ведения войны на своей территории в случае внезапной агрессии противника – создававшаяся свыше десяти лет соответствующая инфраструктура была разрушена. В 1937–1938 гг. расформировали саперно-маскировочные взводы, закрыли учебные центры по подготовке диверсантов и специалистов партизанской войны, ликвидировали базы на территории сопредельных государств. Демонтажу подверглись минно-взрывные заграждения в полосе обеспечения всех укрепленных районов, расположенных на западной границе. «Что имеем – не храним, потерявши – плачем!»

Негативным результатом «партийной войны» стало резкое ухудшение деятельности нелегальных резидентур ИККИ, НКВД и РУ РККА. Многие агентурные сети так и не были восстановлены, а в 1938 г. из ИНО НКВД в адрес руководства страны в течение 127 дней (вопиюще уникальный случай в истории разведки!!!) вообще не поступало никакой информации. Иностранные спецслужбы, в первую очередь германские, японские, английские, используя благоприятную ситуацию, наносили нелегальным структурам за рубежом удар за ударом.

28 марта 1938 г. решением Политбюро ЦК ВКП (б) утверждена новая структура НКВД СССР с упразднением Главного управления государственной безопасности. В новой структуре было три основных оперативных управления и три самостоятельных оперативных отдела. Самостоятельными отделами, которые с июня 1938 г. назывались специальными, являлись: Отдел оперативного учета, регистрации и статистики – 1-й специальный отдел (начальник – И. И. Шапиро; 28 марта – 29 сентября 1938 г.); Отдел оперативной техники – 2-й специальный отдел (М. С. Алехин; 9 июня – 13 сентября 1938 г.; Е. П. Лапшин; 15–29 сентября 1938 г.); Секретно-шифровальный отдел – 3-й специальный отдел (А. Д. Баламутов; 28 марта – 29 сентября 1938 г.).

Оперативными управлениями являлись: I – Управление государственной безопасности (начальники – М. П. Фриновский, 28 марта – 8 сентября 1938 г.; и Л. П. Берия; 8–29 сентября 1938 г.; заместитель начальника – Н. Г. Николаев-Журид, 28 марта – 29 сентября 1938 г.); II – Управление особых отделов (начальники – Л. М. Заковский, 28 марта – 20 апреля 1938 г.; и Н. Н. Федоров, 28 мая – 29 сентября 1938 г.; заместители начальника – Н. Н. Федоров, 28 марта – 28 мая 1938 г.; Н. Е. Шапиро; 28 марта – 14 апреля 1938 г.; Н. Г. Николаев-Журид, 20 апреля – 9 июня 1938 г.; и М. К. Шляхтенко, 10 июля – 29 сентября 1938 г.); III – Управление транспорта и связи (начальники – Л. Н. Бельский, 28 марта – 8 апреля 1938 г.; И. М. Леплевский, 8–26 апреля 1938 г.; и Б. Д. Берман, 22 мая – 24 сентября 1938 г.; заместитель начальника – И. М. Леплевский, 28 марта – 8 апреля 1938 г.).

Структура I Управления: 1-й отдел – Отдел охраны (начальник – И. Я. Дагин, 28 марта – 29 сентября 1938 г.); 2-й – Оперативный отдел (начальник – И. П. Попашенко, 28 марта – 29 сентября 1938 г.); 3-й – Контрразведывательный отдел (начальник – Н. Г. Николаев-Журид, 28 марта – 29 сентября 1938 г.); 4-й – Секретно-политический отдел (начальники – В. Е. Цесарский, 28 марта – 28 мая 1938 г.; А. С. Журбенко, 28 мая – 15 сентября 1938 г.; Б. З. Кобулов, 15–29 сентября 1938 г.); 5-й – Иностранный отдел (начальник – З. И. Пассов, 28 марта – 29 сентября 1938 г.); 6-й – Отдел наблюдения за милицией, Осоавиахимом, пожарной охраной, райвоенкоматами, спортивными обществами и т. п. (начальник – И. Д. Морозов, 28 марта – 29 сентября 1938 г.); 7-й – Отдел наблюдения за оборонной промышленностью (начальник – Л. И. Рейхман, 28 марта – 29 сентября 1938 г.); 8-й – Отдел наблюдения за всей промышленностью (начальники – А. М. Минаев-Цикановский, 28 марта – 10 июля 1938 г.; В. Ф. Григорьев, 10 июля – 29 сентября 1938 г.); 9-й – Отдел наблюдения за торговлей, заготовками и сельским хозяйством (начальник – Л. Б. Залин, 28 марта – 7 июня 1938 г.).

Структура II Управления: 1-й отдел – Отдел наблюдения за авиацией, с 20 сентября 1938 г. – за штабной службой, противовоздушной обороной, связью, Разведывательным управлением РККА, снабжением и финансами РККА (начальники – Б. В. Рогачев, 28 марта – 20 августа 1938 г.; В. С. Агас, 20 августа – 29 сентября 1938 г.); 2-й – Отдел наблюдения за автобронетанковыми и техническими войсками, с 20 сентября 1938 г. – за авиацией (начальники – И. Я. Бабич, 28 марта – 20 августа 1938 г.; Б. В. Рогачев, 20 августа – 29 сентября 1938 г.); 3-й – Отдел наблюдения за пехотой, кавалерией, артиллерией, с 20 сентября 1938 г. – за автобронетанковыми и техническими войсками (начальники – М. С. Ямницкий, 28 марта – 13 июня 1938 г.; И. Я. Бабич, 20 августа – 29 сентября 1938 г.); 4-й – Отдел наблюдения за Военно-морским флотом, с 20 сентября 1938 г. – за пехотой, кавалерией, артиллерией (начальники – Н. Н. Федоров, 28 марта – 28 мая 1938 г.; Ратнер, 28 мая – 10 июля 1938 г.; М. К. Шляхтенко, 10 июля – 20 августа 1938 г.; М. К. Шляхтенко, 20 августа – 29 сентября 1938 г.); 5-й – Отдел наблюдения за штабной службой, противовоздушной обороной, связью, Разведывательным управлением РККА, снабжением и финансами РККА, с 20 сентября 1938 г. – наблюдение за Военно-морским флотом (начальники – Н. Е. Шапиро, 28 марта – 14 апреля 1938 г.; В. С. Агас, 14 апреля – 20 августа 1938 г.; М. К. Шляхтенко, 20 августа – 29 сентября 1938 г.); 6-й – Оперативный отдел – аресты, обыски, наружное наблюдение и установка, с 20 сентября 1938 – наблюдение за пограничными, внутренними и железнодорожными войсками (начальники – В. С. Агас, 28 марта – апрель 1938 г.; М. Б. Спектор, июль – 20 августа 1938 г.; Казакевич, 20 августа – 29 сентября 1938 г.); 7-й – Оперативный отдел (начальник – М. Б. Спектор, 20 августа – 29 сентября 1938 г.).

(adsbygoogle = window.adsbygoogle || []).push({});