Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г. - Сергей Бабурин

имеющие неснятую или непогашенную судимость за иные умышленные тяжкие и особо тяжкие преступления, не указанные в абзаце третьем настоящей части;

признанные недееспособными в установленном федеральным законом порядке;

имеющие заболевания, предусмотренные перечнем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области здравоохранения.

Лица из числа указанных в абзаце третьем части второй настоящей статьи, имевшие судимость за совершение преступлений небольшой тяжести и преступлений средней тяжести против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконной госпитализации в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, и клеветы), семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, основ конституционного строя и безопасности государства, мира и безопасности человечества, а также против общественной безопасности, и лица, уголовное преследование в отношении которых по обвинению в совершении этих преступлений прекращено по нереабилитирующим основаниям, могут быть допущены к педагогической деятельности при наличии решения комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, созданной высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, о допуске их к педагогической деятельности.

КОММЕНТАРИЙ

1. Часть 1 комментируемой статьи устанавливает особый порядок допуска к педагогической деятельности ввиду ее социальной значимости, что предполагает предъявление специальных требований к качественному составу работников, занимающихся этим видом деятельности.

Педагогической деятельностью могут заниматься лица, имеющие соответствующий образовательный ценз, определение которого осуществляется типовыми положениями об образовательных учреждениях соответствующих типов и видов, утверждаемыми Правительством РФ. Об этом указано также в п. 1 ст. 46 Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

2. Согласно п.18 ст. 2 указанного Закона образовательная организация – некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:

1) дошкольная образовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

2) общеобразовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

3) профессиональная образовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения;

4) образовательная организация высшего образования – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.

В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих дополнительные образовательные программы:

1) организация дополнительного образования – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам;

2) организация дополнительного профессионального образования – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам.

3. В соответствии со ст. 6 Закона РФ «Об образовании» ведению Российской Федерации в лице ее федеральных органов государственной власти и органов управления образованием подлежат, в том числе:

К полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относятся:

● разработка и проведение единой государственной политики в сфере образования (п.1);

● разработка, утверждение и реализация государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, реализация международных программ в сфере образования (п.4);

● создание, реорганизация, ликвидация федеральных государственных образовательных организаций, осуществление функций и полномочий учредителя федеральных государственных образовательных организаций (п.5);

● утверждение федеральных государственных образовательных «стандартов», установление федеральных государственных требований (п.6);

● лицензирование образовательной деятельности (п.7);

● установление порядка аттестации педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений и работников органов управления образованием (п. 12);

● установление образовательного ценза педагогических работников (п. 16);

● организация федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических работников и работников государственных органов управления образованием (п. 20).

4. В области дошкольного образования действуют следующие положения:

● Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования. Утвержден Приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1014.

Так, согласно п. 19 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам дошкольного образования в целях доступности получения дошкольного образования детьми с ограниченными возможностями здоровья организацией обеспечивается:

1) для детей с ограниченными возможностями здоровья по зрению:

присутствие ассистента, оказывающего ребенку необходимую помощь;

обеспечение выпуска альтернативных форматов печатных материалов (крупный шрифт) или аудиофайлы;

2) для детей с ограниченными возможностями здоровья по слуху:

обеспечение надлежащими звуковыми средствами воспроизведения информации;

3) для детей, имеющих нарушения опорно-двигательного аппарата, материально-технические условия должны обеспечивать возможность беспрепятственного доступа детей в учебные помещения, столовые, туалетные и другие помещения организации, а также их пребывания в указанных помещениях (наличие пандусов, поручней, расширенных дверных проемов, лифтов, локальное понижение стоек-барьеров до высоты не более 0,8 м; наличие специальных кресел и других приспособлений).

Дошкольное образование детей с ограниченными возможностями здоровья может быть организовано как совместно с другими детьми, так и в отдельных группах или в отдельных образовательных организациях.

5. В общеобразовательной системе действуют следующие положения:

● Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015;

● Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам. Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 г. № 1008;

6. В системе специализированных учебно-воспитательных учреждений действуют следующие положения:

● Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам – образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования. Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30 августа 2013 г. № 1015;

● Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным общеобразовательным программам. Утверждено приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 августа 2013 г. № 1008;

7. В сфере профессиональной подготовки действуют следующие положения.

● Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».