Навальный. Итоги - Анастасия Гафарова

Через год, в октябре 2013-го, Волков переехал в Люксембург, пафосно называя себя «профессиональным эмигрантом» и объясняя это тем, что «еще когда в 2010 году уходил с прежнего места работы, почувствовал себя в Екатеринбурге тесно и хотел попробовать в международном бизнесе»[281]. В Люксембурге работал в компании Artec Group на должности директора по развитию бизнеса[282]. Своим главным успехом за полтора года работы в компании Волков считает вывод на мировой рынок нового продукта Shapify[283].

Политическая деятельность Волкова началась в 2007–2008 годах с работы независимого волонтера-наблюдателя на парламентских и президентских выборах[284]. Затем, разочаровавшись в двухлетней работе наблюдателя, в 2009 году Волков сам зарегистрировался в качестве кандидата в депутаты Екатеринбургской областной Думы как самовыдвиженец по одномандатному избирательному округу.

Основной идеей своей кампании Волков сделал тему коррупции в ЖКХ и «перевел ее на язык бабушек». Успех на выборах был отчасти обусловлен и поддержкой московского движения «Солидарность» непосредственно перед выборами. Несмотря на то, что сам кандидат о подобном действии «Солидарности» отзывался негативно, называя его козырем в руках своих конкурентов[285], все же в том же 2009 году он стал членом движения. А 1 марта Волков стал одним из четырех независимых депутатов городской Думы, остальные избранные (31 человек) представляли партию «Единая Россия» [286].

В Гордуме Волков стал членом депутатской комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию, а также членом постоянной депутатской комиссии по местному самоуправлению, культурной и информационной политике[287]. Согласно его собственным отчетам и публикациям, а также записям в Живом Журнале, им была организована приемная, которая принимала заявки от жителей. С начала 2009 по конец 2010 года к числу своих личных депутатских побед сам Волков относил следующее: обнародование нерационального использования средств в ЖКХ, победу над попыткой обустройства незаконной парковки во дворе жилого дома, закрытие борделя, выступление против точечной застройки.

С конца 2009 года Волков принял участие в работе Ассоциации «Голос». Так, Свердловское отделение Ассоциации прекратило свою деятельность в 2007 году и возобновило работу в 2010 году уже под руководством Волкова, который оставался координатором регионального отделения до 2012 года. После этого его сменил Александр Грезев[288].

В июне 2010 года Волков вместе с президентом Института развития и модернизации общественных связей Федором Крашенинниковым опубликовал книжку «Облачная демократия»[289]. В издании можно вычитать такие понятия, как «подвижность выбора» — предоставляемая избирателям возможность в произвольном порядке давать оценку работе избранных депутатов, «принудительная честность» — максимальная открытость информации о соискателях высоких позиций в государственных структурах, «матричное делегирование» — возможность избирателей выбирать не одного, а нескольких представителей их интересов в разных компетентных сферах. Кстати, считается, что логическим продолжением и практической реализацией «Облачной демократии» стал запуск проекта Democratia2.ru[290].

В 2011 году Волков, приняв участие в проекте Алексея Навального «РосПил», инициировал расследование деятельности правительства Свердловской области в размещении коррупционного заказа. В этом же году вместе с Михаилом Касьяновым, Борисом Немцовым, Владимиром Рыжковым и Владимиром Миловым Волков принял участие в создании Партии народной свободы (ПАРНАС), организовав, а затем и возглавив свердловское областное отделение. Но официального статуса партия так и не получила, так как в июне 2011-го ей было отказано в регистрации Минюстом.

Взамен Волков учредил Свердловскую региональную общественную организацию «Добровольческое движение». Организация занималась реализацией и финансированием различных проектов в сфере городского благоустройства[291]. В сентябре он объявил о своем решении баллотироваться в Законодательное собрание Свердловской области, но попытка оказалась неудачной (не был зарегистрирован по официальной причине из-за «брака» в подписных листах). В ответ на это Волков организовал протестный митинг, куда пригласил Алексея Навального. 7 ноября Свердловский областной суд постановил восстановить кандидата, но и это постановление было отменено в том же месяце Верховным судом РФ[292]. С этого момента Волков в основном упоминается только в качестве оппозиционера и соратника Алексея Навального.

В 2012 году Волковым был организован сбор средств на строительство «Кладбища памятников архитектуры Екатеринбурга», которое позже открылось в Международный день музеев. В феврале он был приглашен в состав рабочей группы в рамках формирования «Открытого правительства» министром информатизации и связи Республики Татарстан Николаем Никифоровым и генеральным директором ЗАО «Холдинговая компания „Композит"» Леонидом Меламедом — руководителями направления «Развитие систем, используемых для предоставления городских услуг в электоральной форме и идущих в ногу со временем средств коммуникации».

В рамках работы в этой группе Волков предлагал сконцентрироваться на реализации идеи Путина о создании платформы электронных петиций, где каждая инициатива граждан, собравшая более 100 тысяч «лайков», станет обязательной к рассмотрению на самом высоком уровне, например в Госдуме. Теоретически идея была реализована, но практически «запустить» ее не удалось до сих пор.

В апреле 2012 года Волков и Крашенинников объявили о намерении создать на базе проекта Democratia2 политическую партию нового типа [293]. В мае стало известно, что незарегистрированная «ПАРНАС» объединяется с Республиканской партией Рыжкова, однако Волков объявил о своем отказе участвовать в работе объединенной организации и желании целиком сосредоточиться на своем новом проекте[294]. В июле Волков совместно с группой соратников (в их числе — координатор проекта «РосВыборы» Георгий Албуров и исполнительный директор Фонда борьбы с коррупцией Владимир Ашурков) подал в Минюст документы на регистрацию новой партии «Народный Альянс» (в регистрации было отказано из-за недостаточно корректно оформленных документов).

На учредительном съезде партии «Народный Альянс» Волков был избран в ее Центральный совет, членом президиума которого он оставался до 10 июля 2013 года.

1 августа 2012 года Оргкомитет протестных действий объявил о намеченных на октябрь выборах в Координационный совет оппозиции. Навальный пригласил Волкова возглавить Центральный выборный комитет. В его состав вошли представители «курий», общественных организаций и 1Т-специалисты.

В общей сложности в «выборах» в КСО приняли участие более 81 тысячи избирателей, каждый из которых должен был предварительно подтвердить свою личность. После чего Навальный назвал эти выборы «самым большим проектом, реализованным без государственного участия, в новой истории России»[295]. Впрочем, к деятельности Волкова на посту организатора выборов в КСО было высказано достаточно много претензий.

Летом 2013 года Волков, как известно, возглавил предвыборный штаб кандидата в мэры Москвы Алексея Навального. Провел весьма специфические выборы: его кандидат неожиданно для самих сотрудников штаба получил не 17 %, как они предполагали, а 27 %, однако мэром стал победивший в первом туре Сергей Собянин.

Позднее Волков заявил о том, что не видит для себя будущего «как для публичного политика» и собирается в дальнейшем сосредоточиться на разработке «работающих систем и структур, особенно на стыке IT и политики»[296], и, как мы уже писали, уехал в Люксембург.

Находясь в Люксембурге, Волков не терял связь с группой Навального, продолжал вести свой блог, в котором реагировал на политические события в России[297]. Однако уже в декабре 2014 года Волков вернулся в Россию, «чтобы полностью посвятить себя политической деятельности», той самой, от которой отказался еще не так давно. В марте 2014 года он официально уволился с основной работы в Artec Group[298].

В России Волков сосредоточился на превращении «Народного Альянса» в «Партию Прогресса», а в июне принял участие не только в организации выборов Центрального совета «Партии Прогресса», но и в самих выборах, по итогам которых занял второе место, получив 292 голоса (65,9 %). Однако «Партии Прогресса», как мы упоминали, так и не удалось доказать свое право на участие в выборах в сентябре 2015 года.