Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. Постатейный. Научно-практический. С разъяснениями официальных органов и постатейными материалами. Действующая редакция 2017 г. - Сергей Бабурин

При приеме на работу по совместительству к другому работодателю работник обязан предъявить паспорт или иной документ, удостоверяющий личность. При приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, работодатель имеет право потребовать от работника предъявления документа об образовании и (или) о квалификации либо его надлежаще заверенной копии, а при приеме на работу с вредными и (или) опасными условиями труда – справку о характере и условиях труда по основному месту работы.

КОММЕНТАРИЙ

1. Общие правила о предъявлении документов при поступлении на работу установлены ст. 65 ТК РФ.

Комментируемая статья устанавливает, какие документы должен предъявить работник при поступлении на работу по совместительству.

Как и при общем порядке поступления на работу, при поступлении на работу по совместительству работник должен предъявить работодателю (его представителю) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность работника.

Комментируемая статья не содержит требования об обязательном предъявлении работником при поступлении на работу по совместительству страхового свидетельства государственного пенсионного страхования, хотя в ст. 65 ТК РФ такое требование имеется. Ведь ст. 65 ТК РФ не имеет предписания на то, что указанные в этой статье документы предъявляются только при заключении трудового договора по основному месту работы. Надо полагать, что перечень документов, предъявляемых работником при поступлении на работу, определенных в ст. 65 ТК РФ, имеет универсальное значение и должен распространяться на все случаи заключения трудового договора, тем более, что эта статья предусматривает возможность расширения перечня документов, предъявляемых при поступлении на работу.

Как указано в п. 3 ст. 9 ФЗ от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», застрахованное лицо, поступающее на работу обязано предъявить страхователю свое страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, а в случае его отсутствия – написать соответствующее заявление о выдаче ему страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования впервые или о выдаче нового (взамен утраченного).

Поэтому авторы полагают, что комментируемую статью следует рассматривать как дополнение к ст. 65 ТК РФ.

2. Работник при поступлении на работу по совместительству не предъявляет трудовую книжку, поскольку она храниться у работодателя по основному месту работы, да к тому же ст. 66 ТК РФ не обязывает работодателя вести трудовые книжки на работников, работающих у него по совместительству. Вместе с тем в соответствии с ч. 5 ст. 66 ТК РФ работник вправе обратиться к работодателю по основному месту работы с просьбой о записи сведений о его работе по совместительству в трудовую книжку. Для этого работник должен представить документ, подтверждающий его работу по совместительству.

Поскольку трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника (ч. 1 ст. 66 ТК РФ), а работодатель заинтересован и имеет право на получение полной информации о трудовой деятельности принимаемого на работу по совместительству работника, то работодатель, по нашему мнению, вправе потребовать от работника при его приеме на работу по совместительству предъявления копии трудовой книжки или выписки из нее по интересующим работодателя сведениям.

3. Комментируемая статья предоставляет право работодателю при приеме на работу по совместительству, требующую специальных знаний, требовать от работника предъявления диплома или иного документа о профессиональном образовании или профессиональной подготовке или надлежащим образом заверенных копий этих документов.

Кроме того, при приеме на тяжелую работу, работу с вредными и (или) опасными условиями труда работодатель вправе потребовать от работника, поступающего на такую работу по совместительству, справку о характере и условиях труда по основному месту работы. Это необходимо работодателю, чтобы выполнить требование ч. 5 ст. 282 ТК РФ, запрещающей работу по совместительству на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, если основанная работа связана с такими же условиями. Иными словами, работник, работающий по основному месту работы на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными условиями труда, не должен быть допущен к работу по совместительству с такими же условиями труда.

Статья 284. Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству

Продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать четырех часов в день. В дни, когда по основному месту работы работник свободен от исполнения трудовых обязанностей, он может работать по совместительству полный рабочий день (смену). В течение одного месяца (другого учетного периода) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины месячной нормы рабочего времени (нормы рабочего времени за другой учетный период), установленной для соответствующей категории работников.

Ограничения продолжительности рабочего времени при работе по совместительству, установленные частью первой настоящей статьи, не применяются в случаях, когда по основному месту работы работник приостановил работу в соответствии с частью второй статьи 142 настоящего Кодекса или отстранен от работы в соответствии с частями второй или четвертой статьи 73 настоящего Кодекса.

КОММЕНТАРИЙ

1. По общему правилу, установленному комментируемой статьей, продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать 4-х часов. Такая норма часов работы по совместительству, по мнению законодателя, необходима для охраны здоровья работников, чтобы работа свыше нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 91 ТК РФ) не вызывала чрезмерные нагрузки на организм, могущие повлиять на восстановление их трудоспособности в периоды междусменного и еженедельного отдыха, а, следовательно, и на производительность труда, и уж тем более не способствовала возникновению профессиональных заболеваний.

Если по каким-либо основаниям работник освобожден от исполнения трудовых обязанностей по основному месту работы, то он вправе в эти дни работать по совместительству полный рабочий день (смену).

2. При суммированном учете рабочего времени (месяц, квартал, полугодие, год) продолжительность рабочего времени при работе по совместительству не должна превышать половины рабочего времени за соответствующий учетный период, установленный для соответствующей категории работников.

3. Постановлением Правительства РФ от 12.11.2002 № 813 «О продолжительности работы по совместительству в организациях здравоохранения медицинских работников, проживающих в сельской местности и в поселках городского типа» продолжительность работы по совместительству для этих работников установлена не более 8 часов в день и 39 часов в неделю.

Согласно подп. «б» п. 1 постановления Министерства труда и социального развития РФ от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры», принятого в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 № 197, продолжительность работы по совместительству указанны категорий работников в течение месяца устанавливается по соглашению между работником и работодателем, и по каждому трудовому договору она не может превышать:

● для медицинских и фармацевтических работников – половины месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;

● для медицинских и фармацевтических работников, у которых половина месячной нормы рабочего времени по основной работе составляет менее 16 часов в неделю – 16 часов работы в неделю;

● для врачей и среднего медицинского персонала городов, районов и иных муниципальных образований, где имеется их недостаток – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели. При этом продолжительность работы по совместительству по конкретным должностям в учреждениях и иных организациях федерального подчинения устанавливается в порядке, определяемом федеральными органами исполнительной власти, а в учреждениях и иных организациях, находящихся в ведении субъектов РФ или органов местного самоуправления, – в порядке, определяемом органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления;

● для младшего медицинского и фармацевтического персонала – месячной нормы рабочего времени, исчисленной из установленной продолжительности рабочей недели;