История политических и правовых учений. Шпаргалки - Светлана Князева

Вольтер не без оснований считал, что религиозный фанатизм и единомыслие, которое насаждает Церковь, умерщвляют жизнетворное начало всякой свободы — свободу совести и слова, искажают мышление человека, делают его слабым и трусливым, лишают творческой искры. В то же время Вольтер, хотя относился к Католической церкви и католицизму крайне враждебно и не упускал случая нанести церкви болезненный удар, не собирался полностью избавлять мир от религии. Религию для широких народных масс Вольтер рассматривал как отличный сдерживающий фактор против бунтов и насилия.

81. Томас Пейн о государстве и праве

Томас Пейн (1737–1809) считается одним из наиболее радикальных политиков периода Войны за независимость, он первым поставил вопрос об отделении колоний от Англии и создании независимого государства, он же предложил название государства, которое должны образовать колонисты — Соединенные Штаты Америки. Идеи его памфлета «Здравый смысл» отразились в Декларации независимости Соединенных Штатов, автором которой был Т. Джефферсон. После начала революции во Франции Пейн публикует работу «Права человека», в которой защищает демократические права и свободы, провозглашенные во французской Декларации прав человека и гражданина 1789 г.

Пейн различал естественные и гражданские права человека. Естественные права присущи человеку по природе, по праву его существования (право на счастье, свободу совести, свободу слова). Гражданские права возникают с образованием общества и государства, они принадлежат человеку как члену общества. К ним Пейн относил и право собственности — право приобретенное, а не естественное.

Пейн считал, что государство возникает вслед за объединением людей в общество, ибо объединившиеся люди не способны сами сохранять справедливость в отношениях между собой. Оно создается людьми по общественному договору — единственно возможному способу образования государства. Поэтому верховная власть в государстве должна принадлежать самому народу. Из этой идеи народного суверенитета Пейн делает вывод о праве народа учреждать или уничтожать любую форму правления — о праве народа на восстание и революцию.

Пейн различал «старые» (монархические) и «новые» (республиканские) формы государства. В основу классификации легли принципы образования правления — наследование или выборность. Правление, основанное на передаче власти по наследству, он называл «самым несправедливым и несовершенным из всех систем правления» — такая власть неизбежно является тиранической, узурпирующей народный суверенитет.

Республиканское правление основано на принципе народного представительства. Это «правление, учрежденное в интересах общества и осуществляемое в его интересах, как индивидуальных, так и коллективных», а верховной властью обладает законодательный орган, избираемый на основе всеобщего избирательного права.

82. Политико-правовые взгляды Т. Джефферсона

Томас Джефферсон (1743–1826) отстаивал естественно-правовую доктрину в ее наиболее радикальной и демократической трактовке, этот радикализм проявлялся в представлении Джефферсона об общественном договоре как основе устройства общества, дающей всем его участникам право конституировать государственную власть, и защите идеи народного суверенитета и равенства граждан в политических, в том числе избирательных, правах. В историю политической мысли он вошел как автор Декларации независимости Соединенных Штатов.

Защищая права человека, Джефферсон критиковал общественный порядок, приводящий широкие массы к разорению и обнищанию. Основу всех бед он видел в развитии крупного капиталистического производства и идеализировал мелкое фермерское хозяйство, активно пропагандируя создание демократической республики свободных и равноправных фермеров.

В программном документе — Декларации независимости — Джефферсон обосновывал правомерность отделения колоний от Англии и образования ими самостоятельного, независимого государства. В Декларации он указывал, что все люди сотворены равными, что они наделены своим творцом некоторыми неотъемлемыми правами, в числе которых жизнь, свобода и стремление к счастью, противопоставляя естественное равенство людей унаследованным от феодализма сословным привилегиям, неотъемлемые права — феодальному бесправию. Идеи Джефферсона имели и конкретный практически-политический смысл в борьбе против английских колонизаторов, отрицавших равноправие колонистов с жителями метрополии и посягавших на права колонистов.

Джефферсон провозглашал в Декларации независимости, что правительство создается людьми для охраны естественных прав человека, и власть правительства проистекает из согласия народа повиноваться ему. Последовательно развивая идею народного суверенитета, Джефферсон заключает, что в силу такого происхождения власти правительства (создается народом) и такого условия ее существования (согласие народа) народ вправе изменить или уничтожить существующую форму правления (существующее правительство), что «долгом и правом» людей является свержение правительства, стремящегося к деспотизму.

83. Взгляды А. Гамильтона на государство и право

Александр Гамильтон (1757–1804) был одним из наиболее видных политических деятелей периода образования США. Его теоретические воззрения и практическая деятельность оказали большое влияние на содержание Конституции США 1787 г.

Гамильтон был по убеждениям федералистом, он считал, что федеративное устройство лучше конфедеративной организации США, закрепленной «Статьями конфедерации» 1781 г., поскольку только сильная центральная власть способна создать прочное государство и не допустить дальнейшего развития демократического движения масс, которое государство ослабляет. Гамильтон утверждал, что федерация станет барьером, препятствующим внутренним раздорам и народным восстаниям.

С самого начала политической карьеры Гамильтон выступал за мирное урегулирование конфликтов, в том числе и за компромисс с Англией. Только невозможность остановить освободительную борьбу колоний вынудила Гамильтона признать возможность республиканского строя. Однако обязательным условием существования США как республики он выдвигал создание сильной президентской власти, аналогичной власти конституционного монарха: президент должен избираться пожизненно и обладать широкими полномочиями, в том числе возможностью контролировать представительный орган законодательной власти, который под давлением избирателей может принять «произвольные решения». Назначаемых президентом министров он предлагал сделать практически не ответственными перед парламентом.

Гамильтон представлял себе парламент как двухпалатный, создаваемый на основе избирательного права с высоким имущественным цензом — только богатым и образованным людям принадлежит право быть представленными в высших государственных органах, только они способны обеспечить стабильность политического строя, оберегая его от любых изменений, к чему обычно стремится непросвещенный народ. Разделяя людей на богатых и бедных, просвещенных и непросвещенных, способных и неспособных управлять делами общества, он исходил из постулата, что таковое положение вещей имеет естественное происхождение и неустранимо, а предоставление народу возможности активно участвовать в государственных делах приведет к ошибкам и заблуждениям из-за неразумности и непостоянства масс, что в итоге ослабит государство.

84. Либеральные воззрения Б. Констана

Бенджамин Констан (1767–1830) был идеологом либерализма во Франции. В его сочинениях огромное внимание уделено обоснованию личной свободы, понимаемой им как свобода совести, слова, свобода предпринимательства, частной инициативы.

Констан разделял понятие свободы на политическую свободу и свободу личную.

Он писал, что в древности люди знали только политическую свободу, которая сводится к праву участвовать в осуществлении политической власти (принятие законов, участие в правосудии, в выборе должностных лиц, решение вопросов войны и мира и др.). Но принимая участие в осуществлении коллективного суверенитета, граждане были подчинены государственной регламентации и контролю в частной жизни — им предписывались обязательные религия, нравы; государство вмешивалось в отношения собственности, регламентировало промыслы и т. д. Обладая политической свободой, они не заботились о свободе личности.

Новое время внесло в понятие свободы изменения: право участия в политической власти меньше ценится потому, что: 1) государства стали большими и голос одного гражданина уже не имеет решающего значения; 2) отмена рабства лишила свободных того досуга, позволяющего заниматься политическим делам; 3) воинственный дух древних народов сменился коммерческим духом; современные народы заняты промышленностью, торговлей, трудом и не желают вмешательства государства в их личные дела. Свобода цивилизованных народов — это личная, гражданская свобода, состоящая в независимости индивидов от государственной власти.