Обществознание в вопросах и ответах. Учебное пособие - П. Черникин

3. Рыночная экономика. В основе лежит свободный обмен на рынке. Цена товара определяется спросом на него и предложением. На главные вопросы экономики отвечают производители, которые постоянно держат руку на пульсе потребителей. Хорошо развита частная собственность и предпринимательство. Очевидным плюсом системы является стимулирование фирм к повышению качества своей продукции. Недостатки: рынок не заботится о социальном равенстве между людьми, а также обходит стороной образование, науку и медицину как малоприбыльные отрасли. А сама рыночная система нестабильна в развитии.

Однако в чистом виде этих типов экономических систем нет в мире. Всегда речь идет о смешанной экономике, где государство выступает гарантом социальной защищенности, стабильности, вмешивается в социально важные отрасли, в остальных допуская свободу и развитие рыночных отношений. В России экономика имеет смешанный характер. Государство собирает налоги и финансирует те сферы, которые не представляют интереса для субъектов рыночных отношений: образование, науку, культуру и т. п.

Так как речь зашла о смешанных экономических системах, то самое время обозначить в более подробном виде, какую роль играет государство в данном типе системы.

Государство – это активный субъект экономических отношений при любом типе экономической системы. Именно государство определяет правовые основы функционирования рынка, покупает и продает товары и услуги, выпускает деньги и т. п.

Государство может вмешиваться в экономику прямыми или косвенными способами. К прямым методам вмешательства относятся директивные (приказные) решения государства. Это особенно свойственно командной экономике. В свою очередь, к косвенным методам относится участие государства в экономике как равноправного субъекта. Оно может покупать, обменивать или продавать ресурсы, товары и услуги. Подобный метод активно используется в рыночной экономике.

Как уже было отмечено выше, в чистом виде не бывает ни рыночной, ни командной, ни традиционной экономики. Таким образом, государство всегда использует сочетание прямых и косвенных методов регулирования экономических отношений, что является характерной чертой смешанной системы. Тем не менее в развитых странах предпочтение все равно отдается рыночным регуляторам, рынку дается больше самостоятельности, и государство старается как можно меньше вмешиваться в рыночные отношения, даже посредством косвенного вмешательства. Современная командная экономика – это также смешанная система, так как государство объективно признает, что не может эффективно контролировать все, что происходит на рынке, предпочитая тотальному контролю продуманное вмешательство прямыми методами.

Свое вмешательство в экономику государство осуществляет в нескольких ключевых направлениях:

1. Денежно-кредитная политика – направлена на регулирование сферы денежного обращения, системы финансовых институтов. Данную линию осуществляет Центральный банк России.

2. Бюджетно-налоговая политика – направлена на установление, взимание и перераспределение налогов, формирование и исполнение бюджета. Линия Правительства РФ.

3. Правовое регулирование – в рамках этого направления устанавливаются законодательные основы экономической деятельности, правила поведения участников экономических отношений. Линия Федерального Собрания РФ.

3. Рынок и рыночные механизмы. Спрос и предложение

В обществознании рынок понимается в двух смыслах. В узком смысле рынок – это конкретное место встречи покупателя и продавца с целью обмена товаров. В широком смысле под рынком понимается обычно совокупность отношений, форм сотрудничества между покупателями и продавцами по поводу обмена товаров. Это уже не конкретное место, а именно система отношений. Например, рынок жилья – это не какое-то место в городе, где стоят продавцы, а на их прилавках расположены квартиры и дома. Это целая система отношений между большим количеством людей – покупателей, риелторов, застройщиков, инвесторов и т. п.

К причинам возникновения рынка можно отнести следующее: наличие товарного производства (чтобы что-то вышло на рынок, это нужно произвести именно для продажи) и наличие общественного разделения труда (сужение трудовых функций работника, специализация разных людей на различных производствах). Кроме этого важным условием возникновения рынка является экономическая самостоятельность производителя и покупателя: производитель сам решает, сколько ему производить – нерегулируемое предложение, – а потребитель сам решает, сколько ему необходимо приобрести – нерегулируемый спрос. Как следствие этого – нерегулируемая цена. Постепенно согласно законам рынка спрос и предложение уравновешиваются, а цена становится равновесной.

Рынок выполняет целый ряд функций:

• посредническая – рынок связывает покупателей и продавцов, выступает посредником в отношениях купли-продажи;

• ценообразующая – рынок определяет цену товара, уравновешивая спрос и предложение, предотвращая конфликт покупателя, желающего купить дешевле, и продавца, стремящегося продать дороже;

• информационная – рынок информирует о процессах купли-продажи, объемах производства и спроса на товары;

• регулирующая – рынок регулирует общественное производство, обеспечивает перетекание капиталов из одной сферы в другую. Рынок быстро займет незанятые, но нужные покупателям сферы;

• оздоровительная (санирующая) – рынок освобождает экономику от неэффективной хозяйственной деятельности, приводит к банкротству предприятия, которые производят невостребованную продукцию.

Рынки можно классифицировать по различным критериям. Например, если классифицировать рынки по территориальному признаку, то можно выделить мировые, национальные, региональные и местные рынки. По отношению к закону можно выделить легальные и не легальные (теневые) рынки. В рамках обществознания рассматриваются следующие классификации рынков.

1. По критерию товаров и услуг, продаваемых на рынке, можно выделить следующие виды рынков:

• рынки потребительских товаров (одежды, бытовой техники и т. п.);

• рынки средств производства (на них продаются средства производства – станки, фабрики. заводы, инструменты и т. п.);

• рынки труда (на них объектом купли-продажи является труд как фактор производства);

• рынки земли;

• рынки капитала (объект купли-продажи на таких рынках – капитал как фактор производства);

• валютные рынки (рынки иностранных денежных единиц);

• рынки инвестиций (объектом купли-продажи на них являются долгосрочные вложения средств – инвестиции);

• фондовые рынки (рынки ценных бумаг – акций, облигаций, векселей и т. п.);

• рынки информации (объект купли-продажи на них – информация как фактор производства).

2. По критерию объема товаров и услуг, продаваемых на рынке, выделяют:

• розничные рынки – на них покупаются и продаются единичные товары или услуги;

• оптовые рынки – на них продаются товары и услуги крупными партиями. Участниками таких рынков чаще всего являются предприниматели, торговые фирмы, приобретающие крупные партии товаров для того, чтобы потом их реализовать в розницу по более высокой цене.

3. По степени монополизации рынки можно разделить на:

• рынки совершенной конкуренции – на таких рынках представлены множество производителей, конкурирующих между собой. Их влияние на цены ничтожно, сговориться они не могут – производителей просто слишком много; завысить цену для одного производителя будет означать невостребованность его продукции. В реальности такие рынки не существуют;

• рынки монополистической конкуренции – рынки, на которых представлен один крупный производитель и множество мелких, которые составляют ему лишь слабую конкуренцию;

• рынки олигополистические (рынки олигополии) – на таких рынках представлены олигополии – крупные предприятия, которые наряду с несколькими другими делят рынок. Влияние олигополий на цены значительно – они просто могут договориться о завышении цен;

• рынки монопольные (рынки чистой монополии) – рынки, полностью занятые одним производителем. Производитель сам устанавливает цены. Конкуренции там нет;

• рынки монопсонистические (рынки монопсонии) – на них доминирует единственный покупатель – монопсония (обычно государство).

Особый вид рынка – биржа. Это высокоорганизованный, постоянно действующий рынок однородных товаров, продаваемых, как правило, оптом (крупными партиями). Биржи, как правило, связывают покупателя и продавца с помощью специальных компьютерных систем. Пример – Московская межбанковская валютная биржа, торговля валютой и ценными бумагами на которой осуществляется с помощью специальных компьютерных программ, автоматизированных рабочих мест участников торгов.