Новая русская доктрина: Пора расправить крылья - Коллектив авторов

Сочетая иерархически-командные способы ускорения инновационного перехода (ВИСНХ, систему государственных запросов, НИС и принудительные законы) с рыночно-сетевыми (межвузовские исследовательские центры, научно-технические и производственные консорциумы), мы получим возможность динамичного и мощного движения в желательном направлении. Система этих мер может стать эффективным инструментом преодоления негативной тенденции интеллектуальной эмиграции, а в перспективе сделает Россию страной притяжения научных и инженерных кадров из-за рубежа.

2.8. Комплексные инновационные проекты

Запуск в короткие сроки ряда комплексных проектов под общим условным названием «Здесь и сейчас», с самым широким привлечением негосударственных и общественных организаций, может стать мощным пропагандистским успехом образа новой России. Взаимосвязанные и системные проекты, развивающиеся в этих рамках и сочетающие инновационную инициативу с гражданской активностью, с одной стороны, должны стать витринами быстрых успехов России в переходе на инновационную траекторию развития. С другой стороны, они послужат мобилизующим примером для научных коллективов и реальными катализаторами процесса инновационного развития страны. Рискнем предложить несколько таких проектов.

Город будущего

Генеральные трансформации в парадигме социально-экономического развития, которые происходят и будут происходить в XXI веке, предполагают изменения в системе расселения.

Современный мегаполис явно стал пережитком эпохи индустриализма. Он неуютен, он неэкологичен, он давно несовместим с нормальной социальностью, он отчуждает людей от среды обитания, от природы, друг от друга, он страдает от растущих по экспоненте транспортных проблем, управление его городским хозяйством становится все более трудным и неэффективным.

Кроме того, развитие современных транспортных коммуникаций, развитие информационных технологий, постиндустриальный сдвиг, ведущий к появлению все большего числа профессий и родов занятий, не требующих постоянного пребывания в офисе, и многие другие факторы в совокупности чем дальше, тем больше лишают постоянное проживание в мегаполисе его основных видимых преимуществ.

Поэтому на повестке дня стоит разработка проекта Города будущего.

Проект, помимо прочего, должен стать зримым воплощением нацпроекта «Доступное жилье», неким демонстратором нового типа урбанизации и субурбанизации России.

По конкурсу отбирается лучшая технология для возведения быстро собираемых, достаточно дешевых двухэтажных домов на одну семью. Из них создается новый город – модельный Город будущего. По конкурсу его оснащают передовыми отечественными системами ЖКХ, децентрализованными экономичными системами отопления и водоснабжения, биологическими системами очистки сточных вод. В Городе будущего прокладывают передовые системы телекоммуникаций (также отобранные по конкурсу). Возможно, Город получает новые системы энергоснабжения. В таком городе было бы хорошо создать и передовую школу с новейшими технологиями обучения детей. И, конечно же, в Городе будущего устанавливается эффективная система самоуправления с минимумом бюрократии. Естественно, образ Города будущего широко пропагандируется в печатных СМИ и на ТВ.

Для осуществления этого проекта необходимо создать временную дирекцию с большими полномочиями.

Русский многоразовый космический корабль

Настоящая технологическая держава не может помыслить себя без собственной масштабной программы освоения космоса. О своих амбициозных планах за последние годы заявили США и Китай. Серьезные «космические» планы есть у Франции, Бразилии…

Россия обязана возродить свое былое космическое величие. И объявить о своих долгосрочных планах в этой области.

Но, помимо выдвижения долгосрочных инициатив и проектов, необходимо использовать и мощный пропагандистский потенциал уже имеющихся разработок. В этой связи представляется целесообразным показать миру в успешных запусках уже имеющиеся разработки РКК «Энергия»: многоразовый шестиместный крылатый корабль «Клиппер», межорбитальный буксир «Паром» и перспективную ракету-носитель, сделанную из «Зенита», к коему добавили твердотопливные разгонные блоки.

Эффект от подобного проекта – громадный пропагандистский успех и обретение страной реально более рентабельной по сравнению с нынешней космотехникой транспортно-космической системы.

Энергосбережение

Энергосбережение – вот еще один интегральный «инновационный катализатор», который способен резко ускорить развитие России, решив заодно и жгучую проблему намечающегося дефицита природного газа и электроэнергетических мощностей. Как показывает опыт Японии, европейских стран, США, программа энергосбережения и меры по его стимулированию дадут толчок громадному сектору наукоемкого производства и бизнеса.

При разработке и осуществлении данного комплексного проекта, в частности, возможно, было бы полезно вернуться к работе над проектом нового закона об энергосбережении, подготовленным Комитетом Госдумы по энергетике и представленным для утверждения в 2003 г., который был в свое время отклонен. В проекте предусматривались финансовые стимулы, ответственность за энергорасточительность и другие меры для повышения энергоэффективности. Они предполагали административный и государственный контроль за их соблюдением. Этот же законопроект предлагал создать в стране эффективный механизм торговли сбереженной энергией.

Энергосбережение относится к тем проектам, осуществление которых можно было бы начать без промедления в самом ближайшем будущем. И это именно та сфера, где было бы очень полезно использование конкретного опыта, накопленного за рубежом, и где в то же время могли бы быть востребованы не востребованные ныне перспективные отечественные технологические разработки.

Очевидно, что предложенные нами мероприятия и пилотные проекты не заменяют собой деятельность Государственной думы, Правительства РФ, ответственных за инновации министерств и ведомств. Они дополняют, ускоряют и совершенствуют работу государственных структур, вовлекая энергию гражданского общества, усилия всех неравнодушных к судьбе страны граждан и интеллект специалистов. Помимо этого, они предусматривают формирование специализированных государственных структур, интегрирующих инновационную деятельность и осуществляющих ее долговременное планирование в соответствии с национальными интересами, первоочередными потребностями отраслей, наличным потенциалом и приоритетами развития России.