Ювенальная юстиция в Российской Федерации. Криминологические проблемы развития - Коллектив авторов

1.1.2. Философские проблемы воспитания и образования

Если в человеке естество затмит воспитанность, получится дикарь, а если воспитанность затмит естество, получится знаток писаний. Лишь тот, в ком естество и воспитанность пребывают в равновесии, может считаться достойным мужем…

Три пути ведут к знанию: путь размышлений – это путь самый благородный, путь подражания – это путь самый легкий и путь опыта это путь самый горький.

Конфуций

С рождения ребенка начинается жизнь нового Человека как существа, наделенного сознанием и разумом, которые развиваются и совершенствуются поэтапно, по мере роста и развития самого человека. Человек рождается с единственным инстинктом, единственной потребностью: выжить и самоутвердиться в окружающем мироздании, среде. Практика выживания и самоутверждения формирует его характер, потребности, поведенческий статус для удовлетворения этих потребностей, т. е. личность человека. Основную роль в этом процессе играют воспитание и образование.

Формы воспитания и образования зависят от стадии и этапов взросления, развития и становления организма ребенка, жизни человека. Практика знает два периода жизни человека – несовершеннолетний и взрослый, каждый из которых можно разделить на этапы: ранний детский – до 6–7 лет, малолетний – 7—11 лет, подростковый – 11–14 лет, взросление – 14–18 лет, молодежный – 18–25 лет, взрослый – 25–60 лет, пенсионный – 60–80 лет, старческий – 80 лет и более. Существует и более детальная периодизация возраста несовершеннолетних: младенческий (до года), ранний (1–3 года), дошкольный (3–7 лет), отроческий (7—10 лет), подростковый (10–16 лет), ранний юношеский (16–18 лет)[53]. Психологи утверждают, что характер человека формируется к 5 годам[54]. Проблемы ясельного воспитания, развития сети ясельных учреждений не должны уходить из сферы правового регулирования государства, поскольку на протяжении этого возрастного периода закладываются основы будущей личности.

В зависимости от периода развития человека меняются формы его воспитания и образования, сопровождающие и совершенствующие его на протяжении всей жизни. Раннему детскому периоду соответствует дошкольное воспитание и образование, малолетнему периоду – начальное школьное образование, подростковому и периоду взросления – общее среднее образование и начальное профессиональное, молодежному периоду – среднее и высшее профессиональное образование и воспитание, в дальнейшем происходит совершенствование профессиональных знаний и навыков. Начальное образование всех детей дает им навыки, позволяющие учиться на протяжении всей жизни, чтобы обеспечить выживание в мире и самоутверждение в обществе.

Для каждого из перечисленных периодов становления и развития личности должны разрабатываться конкретные минимальные государственные стандарты воспитания и образования, которые следовало бы утвердить на законодательном уровне. Эти стандарты могут только дополняться различными воспитательными и образовательными учреждениями и предприятиями.

Придавая столь важное значение воспитанию и образованию человека, общество в лице созданного им государства должно уделять максимум внимания организации и правовому регулированию данной профессиональной деятельности человечества, правовому регулированию процессов воспитания и образования детей, обеспечению им здорового образа жизни. Это прежде всего правовые обязанности семьи и государства, дошкольных воспитательных заведений, школы, учреждений здравоохранения, служб социального контроля и социальной защиты материнства и детства, планирования и развития семьи.

Народы в Уставе Организации Объединенных Наций, Всеобщей декларации прав человека, Конвенции о правах ребенка утвердили свою веру в основные права человека, в достоинство и ценность человеческой личности, определили, что ребенок, ввиду своей физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту, как до, так и после рождения. Законодательство современной России полностью базируется на указанных принципах защиты материнства и детства как естественных прав человека, присущих ему от рождения.

Конвенция о правах ребенка, наиболее широко ратифицированный договор о правах человека в истории, провозглашает право всех детей на образование.

Право ребенка на образование и полное развитие своих способностей имеет огромное значение для жизни детей и благополучия общества. Реализация этого права – одна из важнейших задач каждого государства.

В докладе ООН «Положение детей в мире, 1999 год» отмечается, что 130 млн детей в развивающемся мире лишены права на образование, причем две трети из них – девочки. Почти один млрд человек, или шестая часть населения мира, неграмотны, причем большинство из них – женщины. Это – нарушение прав и утрата потенциала и продуктивности, которые мир не может дольше терпеть.[55]

На пороге XXI в. нет более высокого приоритета, нет более важной миссии, чем образование для всех. Общий охват начальным образованием представляет собой самый яркий признак прогресса.

Начальное образование всех детей дает им навыки, позволяющие учиться на протяжении всей жизни. Конвенция о правах ребенка обязала государства помимо обеспечения бесплатного и обязательного начального образования, поощрять развитие различных форм среднего образования, как общего, так и профессионального, делать высшее образование доступным для всех на основе способностей каждого с помощью всех необходимых средств (ст. 28).

Ратифицируя Конвенцию о правах ребенка, государства-участники согласились не ограничивать свободу отдельных лиц и органов, создавать учебные заведения и руководить ими при условии выполнения ими требования, согласно которому образование, даваемое в таких учебных заведениях, должно соответствовать минимальным нормам, установленным государством, а также постоянного соблюдения принципов, изложенных в ст. 29 Конвенции:

1. Государства-участники согласились, что образование ребенка должно быть направлено на:

а) развитие личности, талантов и умственных и физических способностей ребенка в их самом полном объеме;

б) воспитание уважения к правам человека и основным свободам, а также принципам, провозглашенным в Уставе Организации Объединенных Наций;

в) воспитание уважения к родителям ребенка, его культурной самобытности, языку и ценностям страны, в которой ребенок проживает, страны его происхождения и к цивилизациям, отличным от его собственной;

г) подготовку ребенка к сознательной жизни в свободном обществе в духе понимания, мира, терпимости, равноправия мужчин и женщин и дружбы между всеми народами, этническими, национальными и религиозными группами, а также лицами из числа коренного населения;

д) воспитание уважения к окружающей природе.

2. Никакая часть ст. 29 и ст. 28 Конвенции о правах ребенка не толкуется как ограничивающая свободу отдельных лиц и органов создавать учебные заведения и руководить ими при условии постоянного соблюдения принципов, изложенных в п. 1 настоящей статьи, и выполнения требования о том, чтобы образование, даваемое в таких учебных заведениях, соответствовало минимальным нормам, которые могут быть установлены государством.

При организации и развитии системы образования следует руководствоваться положениями, выработанными международной практикой:

1) Понимание исключительной важности воспитания в первые годы жизни, развитие программ, которые проводят этот принцип в жизнь.

2) Права ребенка на образование, рост и развитие – физическое, познавательное, социальное, эмоциональное и моральное – не могут осуществляться без комплексного подхода к удовлетворению его потребностей с рождения.

3) В большинстве обществ дом и семья являются самыми мощными средствами социализации детей.

4) Образование становится ключевой стратегией обеспечения доступа к миру, элементы которого становятся все более взаимозависимы, а также помогает обеспечить выживание культурных и этнических групп.

5) Образование – это не только средство достижения цели, средство развития или путь к получению хорошей работы. Это основа свободной и полноценной жизни. Это также право всех детей и обязанность всех правительств.

6) Конвенция о правах ребенка указывает, что преподавание и обучение должны больше учитывать интересы ребенка, обеспечивать активную вдумчивую работу учащихся, направлять их на решение проблем собственными силами.

7) Учеба для жизни в XXI в. требует, чтобы дети получали базовые знания по грамотности и счету, а также овладевали передовыми сложными навыками, которые будут служить основой их жизни.

8) Концентрация на одном обучении оказалась недостаточной. По этой причине проект CHILD теперь переопределяет свою задачу как укрепление и охрану прав ребенка в соответствии с Конвенцией о правах ребенка.