Королевство Саудовская Аравия. История страны, народа и правящей династии Аль Са’уд - Игорь Петрович Сенченко

премьер-министра стал его племянник, принц Мухаммад ибн На’иф Аль Са’уд.

Престол в Саудовской Аравии, согласно озвученным королем Ибн Са’удом правилам преемственности, передавался до короля Салмана включительно от брата к брату по старшинству (речь идет о 45 сыновьях ‘Абд ал-‘Азиза Аль Са’уда; 39 из них уже умерли). Действует в королевстве (с 2006 г.) Совет присяги Семейного совета Аль Са’уд (состоит из 34 принцев из семейства Аль Са’уд), который в случае смерти короля возводит на престол наследного принца и утверждает кандидатуру очередного кронпринца. За Салмана, как нового короля Саудовской Аравии, высказались 31 из 34 членов Совета присяги.

По случаю восшествия на престол он издал указ о премировании госслужащих, военнослужащих, пенсионеров и студентов (в размере двухмесячных окладов, пенсионных выплат и стипендий), а также о выдаче каждому подданному в его стране по $1 тыс. (всего на сумму $30 млрд.). Объявил о помиловании нескольких десятков тысяч заключенных и списании множества денежных штрафов. Выделил $20 млрд, на строительство новых станций по обеспечению населения страны электричеством и питьевой водой.

Произвел (30.01.2015) широкие перестановки в государственных ведомствах и министерствах; во многих из них посты руководителей заняли члены королевской семьи. Сменил 31 министра. Упразднил в структуре власти 11 правительственных департаментов; образовал из них два новых: Совет по политическим вопросам и вопросам безопасности во главе с принцем Мухаммадом ибн На’ифом и Совет по вопросам экономики и развития, который возглавил принц Мухаммад ибн Салман (оба принца — из клана ал-Судайри). Пост начальника разведки занял Хадид ибн ‘Али ал-Хумайдан. В управленческом аппарате государства состоят сегодня на службе примерно 2 тыс. членов семейства Аль Са’уд, насчитывающего восемь тысяч принцев.

В феврале 2015 г. Саудовскую Аравию в рамках своего шестидневного турне по Ближнему Востоку посетил английский принц Чарльз; обсуждались двусторонние отношения, состоялся обмен мнениями по актуальным международным вопросам.

В марте 2015 г., в ходе военной операции «Решительный шторм», саудовские ВВС нанесли авиаудары по Йемену. Сформированная Эр-Риядом коалиция из десяти стран предприняла (по просьбе йеменского президента ал-Хади) военное вмешательство в эту страну. Предлогом к тому стала смена власти в Йемене, переход ее в руки повстанцев-хуситов, мусульман-шиитов, поддержанных Тегераном.

Хуситское движение зейдитского толка возникло в Йемене в 1992 г., на севере страны, в провинции Са’ада. Основателем движения стал видный йеменский богослов и религиозный авторитет шиитов-зейдитов Хайр ал-Хуси, представитель знатного йеменского семейства саййидов ал-Хуси (саййиды — это потомки Пророка Мухаммада по линии его внука Хусейна). Первое столкновение хуситов с правительственными войсками произошло в 2004 году. В сентябре 2014 г. повстанцы-хуситы из шиитского движения «Ансар Аллах» захватили столицу. Президент страны ал-Хади подписал с ними договор о перемирии (Сана’а’, сентябрь 2014 г.). Военизированные формирования хуситов состояли на тот момент из 700 тыс. человек. В стране насчитывалось 60 млн. стволов оружия.

Начало 2015 г. ознаменовалось полным переходом власти в Йемене в руки хуситов. Они объявили (6 января) о роспуске и так уже де-факто бездействовавшего парламента. Учредили Революционный комитет, передавший бразды правления государством сформированному им Президентскому совету в составе пяти человек. Возглавить Президентский совет, поскольку активизировался Юг, предложили бывшему президенту НДРЙ ‘Али Насеру Мухаммаду, проживавшему в АРЕ. Он его принял, но выдвинул при этом два условия. Однако уже на следующий день от сделанного ему предложения отказался. Дело в том, что южнойеменская политическая элита и шафииты Юга (последователи одной из четырех религиозно-правовых школ — мазбахов — суннитского толка в исламе) категорически отказались вступать в политический диалог с хуситами-шиитами и иметь с ними какие-либо дела.

Президент страны ‘Абд Раббу Мансур ал-Хади, находившийся в г. Сана’а’ под домашним арестом, объявил Аден, куда он, по одним сведениям, бежал, а по другим, — был вывезен (21.02.2015, в день истечения срока его полномочий), «временным центром власти». ‘Али ‘Абдалла Салех, бывший президент ЙАР, возглавивший партию «Всеобщий национальный конгресс», сблизился с хуситами, своими бывшими противниками. Заключил с ними договор о совместных действиях и активно включился в развернутую хуситами кампанию против южнойеменской элиты. Продвигаясь на юг, 22 марта хуситы со сторонниками ‘Али Салеха взяли Таиз, а 25 марта вошли в Аден.

Эти события и послужили толчком к международной интервенции, организованной Эр-Риядом совместно с другими странами-членами ССАГПЗ. Началась она с массированных авиационных налетов (конец марта), проведенных военно-воздушными силами Саудовской Аравии и Эмиратами. О готовности отправить войска в Йемен заявили Бахрейн, ОАЭ и Катар. Оман в военных действиях коалиции аравийских монархий участия не принимал. Зато подключились к ним Судан и Египет. Каир, в частности, направил к побережью Йемена, в целях его блокады, несколько боевых кораблей.

17 июля 2015 г. Аден перешел в руки коалиции и выступивших на ее стороне харакат Южного Йемена (но вот на обращение коалиции продолжить наступление на Север руководство всех этих харакат, то есть религиозно-политических течений Юга, и их военизированных формирований, ответило отказом).

Надо сказать, что ни лидеры харакат, ни подавляющее большинство населения Юга не поддержали планы коалиции по продвижению на Север. Их настроения сводились к нацеленности на государственное обособление, на «отпадание» от Йеменской Республики.

К августу 2015 г. силы коалиции смогли овладеть, помимо Адена, еще только Лахджом и Иббом. Прошли бои в Таизе, где зейдиты жестко схлестнулись с местным ополчением, поддержанным Эр-Риядом, оружием и боеприпасами (сбрасывали на парашютах).

В целях упорядочения ситуации в Адене и воспрепятствования дальнейшему обстрелу территории Саудовской Аравии ракетами из Йемена саудовцы ввели в Аден батальон спецназа, и разместили в районе г. Са’ада несколько военных подразделений.

Хуситы, со своей стороны, блокировав возможность прорыва сил коалиции на Север, активизировали рейды на территорию Саудовской Аравии и стали обстреливать ее ракетами, поставляемыми им, как заявляют в Эр-Рияде, иранцами.

Цели Эр-Рияда на тот момент состояли в следующем. Во-первых, защитить свою границу с Йеменом от проникновений на территорию королевства диверсионных отрядов хуситов. Во-вторых, наладить механизм функционирования в Адене «законной власти» Йемена во главе с ал-Хади. В-третьих, предпринять наступление на г. Сана’а’ и овладеть им.

План Эр-Рияда по формированию под эгидой Саудовской Аравии панарабских сил, достаточных для проведения наступательных наземных операций в Йемене, с прицелом на захват г. Сана’а’, не сработал. Защитить свою территорию от проникновений на нее хуситов они не смогли. Ввести в действие механизм функционирования в Адене «законной администрации Йемена» во главе с ал-Хади им не удалось. Расходы Эр-Рияда на проведение военных действий в Йемене в 2015 г. составили $5,3 млрд.

К началу октября 2015 г. силы коалиции поставили под свой контроль только несколько участков вдоль побережья Красного моря. Порты Ходейда и Моха (центры контрабанды оружием) находились в руках хуситов. Хадрамаут удерживали за собой местные племена, лояльно в