Нам нужна великая Россия. Избранные статьи и речи - Петр Аркадьевич Столыпин

подлежат дела, касающиеся нужд земельного общества, и в особенности:

1) дела по общественному земельному управлению, как то: а) избрание земельного старосты, а также учреждение и замещение по выбору или по найму других должностей и определение их обязанностей и пределов полномочий (ст. 141 и 146); б) назначение упомянутым должностным лицам содержания, равно как определение размера иных расходов по общественному управлению (ст. 95); в) рассмотрение и утверждение отчётов общественных должностных лиц, и г) учреждение и отмена сходов выборных, а также утверждение в подлежащих случаях постановляемых ими приговоров (ст. 130 и 138);

2) избрание гласных в волостное собрание;

3) раздел земельных обществ в порядке добровольных соглашений;

4) приём в общество новых членов с предоставлением им в собственность участков из принадлежащей обществу земли или с правом на участие в пользовании общинною землёю (ст. 97, п. 3), а также определение вознаграждения лицам, отказавшимся навсегда от пользования общинною землёю (ст. 102), равно как отказ от принятия оставляемых такими лицами участков (ст. 104);

5) дела, относящиеся к пользованию и распоряжению надельными землями (ст. 7, 10, 14, 21, 25, 44, 46, 52, 59, 60 и 66);

6) укрепление в личную собственность отдельных домохозяев участков из мирского надела и выдел сих участков к одному месту (ст. 67);

7) переход к другим формам землевладения (ст. 47 и 68–72);

8) дела по землеустройству, предусмотренные особыми положениями и правилами;

9) приобретение обществом имуществ (ст. 94);

10) распоряжение и пользование оброчными статьями и мирскими капиталами (ст. 16, 73–77 и прил. к ст. 21: ст. 11);

11) установление мирских сборов (ст. 95), а также раскладка их и всех окладных казённых, земских и общественных сборов, взимаемых с имущества, принадлежащего обществу и его членам, равно как натуральных повинностей;

12) дела о семейных разделах (ст. 36 и 37);

13) удостоверение принадлежности участков отдельным домохозяевам на праве собственности (ст. 82, п. 7, и прил. к ст. 82, прим.: ст. 2);

14) принесение жалоб и просьб по делам земельного общества через особых выборных уполномоченных и дача доверенностей на хождение по общественным делам;

15) заключение займов и залог (ст. 18) надельных земель;

16) установление круговой ответственности всех членов общества по разного рода договорам с частными лицами и учреждениями, касающимися земельных и хозяйственных нужд и потребностей обществ, и

17) принятие взаимного, как общего друг за друга, так и за отдельных членов общества, ручательства, представляемого крестьянскими обществами и отдельными их членами взамен установленных законом залогов по предметам, указанным в Уставах горном, лесном, оброчном и сельского хозяйства, а также в особых узаконениях.

Примечание. Обязанности по поселковому управлению, возлагаемые в установленных законом случаях на земельные сходы, определяются в Положении о поселковом управлении.

119. В тех случаях, когда два или несколько земельных обществ владеют сообща какими-либо угодьями, для разрешения вопросов, касающихся этих угодий, составляются соединённые земельные сходы. Созыв таких сходов обязателен по требованию каждого из участвующих в общем владении обществ, а председательствование принадлежит старшему по избранию из присутствующих на сходе земельных старост.

120. Земельный сход признаётся незаконным и не может постановлять никаких решений:

1) когда на нём не присутствовал земельный староста или, в подлежащих случаях, замещающее его лицо (ст. 117), и

2) когда из состава всех имеющих право голоса по данному делу членов схода (ст. 111 и 112) явилось: по делам, перечисленным в ст. 123–125, менее, чем сколько требуется для постановления приговора законным большинством голосов, а по прочим делам (ст. 126) – менее половины.

121. Земельный сход имеет право постановлять приговоры только по предметам, относящимся к его ведению. Приговоры, постановленные по предметам, ведению схода не подлежащим, почитаются ничтожными.

122. Дела на земельном сходе разрешаются или с общего согласия всех членов схода, или по согласию не менее двух третей всех членов схода, или большинством голосов всех членов схода, или большинством голосов присутствующих на сходе членов его.

123. Общее согласие всех имеющих право участвовать в земельном сходе членов его требуется:

1) для разрешения дел о переходе обществ с участковым землевладением к общинному землевладению (ст. 47) и о досрочном разверстании угодий (ст. 46), и

2) для досрочного передела общинной земли (ст. 60, п. 6), помимо случаев, предусмотренных в п. 1–5 ст. 60.

124. По согласию не менее двух третей всех имеющих право участвовать на сходе членов его разрешаются следующие дела:

1) об учреждении или отмене схода выборных (ст. 130 и 138);

2) о приёме в общество новых членов с предоставлением им в личную собственность участков из принадлежащей обществу земли или с правом на участие в пользовании общинною землёю (ст. 97, п. 3);

3) об отчуждении надельных земель, составляющих собственность обществ (ст. 14);

4) о распоряжении и пользовании надельными землями в случаях, предусмотренных в статьях 7, 25, 44, 52, 59, 60 и 66;

5) о замене общинного землевладения участковым (ст. 68–72);

6) о сдаче принадлежащих обществу земель в наём и под разработку ископаемых (ст. 21 и прил.: ст. 2 и 12);

7) о приобретении имущества целым обществом (ст. 94);

8) о распоряжении и пользовании принадлежащими обществу общественными землями, оброчными статьями и мирскими капиталами (ст. 10, 15, 16 и 73–76 и прил. к ст. 21: ст. 11);

9) об установлении мирских сборов (ст. 95);

10) о заключении займов и залоге надельной земли (ст. 18), и

11) об установлении круговой ответственности всех членов общества и о принятии взаимного, как общего друг за друга, так и за отдельных членов, ручательства в случаях, указанных в п. 16 и 17 статьи 118.

125. Согласие большинства всех имеющих право участвовать на сходе членов его требуется для разрешения дел:

1) о разделе обществ в порядке добровольных соглашений (ст. 107);

2) о назначении вознаграждения лицам, отказавшимся от участия в пользовании общинною землёю (ст. 102), а также об отказе от принятия оставляемых такими лицами участков (ст. 104), и

3) о распоряжении доходами, извлекаемыми от пользования оброчными статьями, и процентами, получаемыми с принадлежащих обществам капиталов (ст. 16 и 74 и прил. к ст. 21: ст. 11).

126. Все прочие дела, кроме указанных в статьях 123–125, решаются на земельных сходах по согласию большинства членов, присутствовавших на сходе (ср. ст. 120). Если сход разделится на две, равные по числу голосов, половины, то большинство считается на той стороне, с которою согласится председатель схода.

127. Порядок разрешения сходом дел, подлежащих его ведению на основании особых узаконений (ср. ст. 67), определяется сими последними.

128. Если земельные сходы, созванные для решения дел, касающихся: 1) раскладки лежащих на обществе окладных казённых, земских и общественных, а также мирских сборов; 2) выборов земельного старосты, и 3) учёта должностных общественных лиц, – не состоятся за неприбытием на сход законного числа членов (ст. 120), то, по истечении двух недель, земельный староста обязан