Сергей Круглов. Два десятилетия в руководстве органов госбезопасности и внутренних дел СССР - Юрий Богданов

— ведение разведывательной и контрразведывательной работы в капиталистических странах;

— контрразведывательная работа в Советской армии, Военно‑морских силах и войсках МВД;

— выявление и пресечение враждебной деятельности всякого рода антисоветских элементов;

— борьба с вредительской деятельностью в промышленности, на транспорте и в сельском хозяйстве;

— организация шифровального и дешифровального дела;

— охрана руководящих кадров партии и правительства;

— охрана военных и государственных тайн в печати;

— охрана государственных границ СССР;

— разработка мобилизационных планов по развёртыванию на военное время органов и войск министерства;

— охрана общественного порядка в стране, борьба с уголовной преступностью и хищением социалистической собственности, осуществление паспортной системы и регистрации актов гражданского состояния;

— административный надзор за ссыльными, высланными, спецпереселенцами и обеспечение установленного режима в местах их проживания;

— содержание и охрана в тюрьмах и особых лагерях осуждённых преступников;

— организация местной противовоздушной обороны в стране;

— государственный надзор за противопожарной охраной и руководство противопожарными мероприятиями;

— организация государственного геодезического надзора;

— учёт, хранение и разработка государственных архивных фондов СССР и контроль за постановкой работы в архивах государственных учреждений, предприятий, общественных организаций;

— подбор, подготовка и переподготовка руководящих и оперативных кадров: воспитание всего личного состава МВД СССР в духе преданности делу партии Ленина — Сталина, честности, правдивости и высокой дисциплинированности;

— руководство деятельностью местных органов МВД СССР;

— выполнение специальных заданий правительства СССР» [4].

Как видно из приведенных пунктов «Положения», все они больше соответствовали задачам государственной безопасности, а от вопросов прежнего МВД остались только МПВО, пожарная охрана, паспортизация и ЗАГС, архивное дело да чисто милицейские функции. Так сложились обстоятельства, что этот документ не был утверждён правительством, но он позволит нам наглядно судить о том, как станут изменяться задачи МВД в ближайшие годы.

26 мая 1953 года Президиум ЦК КПСС на основании материалов, подготовленных в аппарате МВД по заданию Берия Л.П., принял два постановления по национальному вопросу. В одном говорилось о политическом и хозяйственном состоянии Западных областей Украинской ССР, в другом — о положении в Литовской ССР. В констатирующей части отмечалось, что политическое положение в Западных областях Украины продолжало оставаться неудовлетворительным. Среди значительной части населения существовало недовольство проводившимися на местах хозяйственными, политическими и культурными мероприятиями. Продолжавшуюся борьбу с националистическим подпольем бесполезно было вести только путём массовых репрессий и чекистско-войсковых операций, в которых и так уже пострадало более полумиллиона человек. Особенно болезненно воспринималось населением Западной Украины огульное недоверие к местным кадрам из числа интеллигенции. По настоянию Берия Л.П. Президиум ЦК КПСС признал неудовлетворительным руководство компартией Украины и направил на пост первого секретаря Кириченко А.И. Министром внутренних дел УССР был назначен генерал-лейтенант Мешик П.Я. Положение в Литовской ССР во многом перекликалось с тем, что происходило в Западных областях Украины, но здесь дополнительно сказывалось ещё огромное влияние католической церкви, с которым боролись лишь применением репрессий в отношении духовенства. Берия Л.П. предложил в качестве главной задачи Литовской республики на ближайший период считать выдвижение национальных кадров во все звенья партийного, советского и хозяйственного руководства. Вопрос ставился даже о ведении делопроизводства на литовском языке, а в районах с польским населением — на польском языке.

8 июня 1953 года Берия Л.П. направил в Президиум ЦК записку о национальном составе аппарата МВД Белорусской ССР. Здесь наблюдалась такая же картина, как в упомянутых выше республиках: национальные кадры находились в полном загоне. Партийные вожди страны поддержали содержавшееся в документе предложение заменить на белорусов руководство не только в республиканском Министерстве внутренних дел, но и в ЦК компартии Белоруссии. Внимание было обращено на национальный состав партийных и советских органов, а также в среде интеллигенции. Отмечалась при этом крайне тяжёлая жизнь колхозного крестьянства, особенно в Западных областях Белоруссии [86].

Важнейшими явились внешнеполитические инициативы Берия Л.П., направленные на нормализацию отношений с Югославией и решение германской проблемы. Активную роль сыграл Лаврентий Павлович в достижении примиренческой позиции с югославским руководством, для чего в Белград был направлен его личный представитель. В отношении Германии Берия Л.П. предлагал план объединения страны и её демократического развития. Однако руководство Социалистической единой партии Германии во главе с Вальтером Ульбрихтом взяло курс на ускоренное строительство социализма и самостоятельное существование Германской Демократической Республики (ГДР). В обществе была проведена широкая репрессивная кампания против всякого рода оппортунистов, предателей и шпионов, а в экономике все усилия направили на возрождение тяжёлой промышленности в ущерб развитию производства товаров широкого потребления. Одновременно резко увеличили налоги на мелких и средних предпринимателей, повысили нормы выработки для рабочих, что привело к снижению их зарплаты, а в сельской местности начали создавать колхозы. На основании информации, предоставленной ведомством Берия Л.П., было подготовлено распоряжение Совета Министров СССР «О мерах по оздоровлению политической обстановки в ГДР», которое Маленков Г.М. подписал 2 июня 1953 года. В документе говорилось о том, что в результате проводимой неправильной линии в ГДР создалось «весьма неблагополучное политическое и экономическое положение». Президиум ЦК КПСС подготовил для своих немецких коллег набор практических советов, позволявших не развалить окончательно производство, а начать реализацию «новой экономической политики». Однако против такой позиции Президиума ЦК выступили Молотов В.М. вместе с Хрущёвым Н.С., а в это время в Берлине и других городах ГДР начались забастовки, на которых трудящиеся требовали уменьшения норм выработки, снижения цен в магазинах государственной торговли, обеспечения по карточкам всех слоёв населения, прекращения создания народной армии и проведения общегерманских свободных выборов. В целях усмирения «беспорядков» 17 ноября 1953 года на улицах появились советские танки. В Берлине на Лейпцигштрассе у здания правительства произошла битва между народными полицейскими и демонстрантами, которая прекратилась только с появлением наших войск. В советском секторе Германии пришлось вводить военное положение. После начала беспорядков министр внутренних дел направил в Берлин представительную комиссию: начальника военной контрразведки Гоглидзе С.А., заместителя начальника контрольной инспекции МВД Кобулова А.З. и начальника немецкого отдела разведки Рыбкину З.И. Поскольку комиссия мало преуспела в своей деятельности, по решению Президиума ЦК в Германию был командирован сам министр Берия Л.П. Его вмешательство положило конец беспорядкам, однако отсутствие Лаврентия Павловича в течение нескольких дней в Москве позволило его противникам объединиться для того, чтобы подготовить против него заговор и неожиданно «свалить» крайне энергичного и информированного соратника [86].

У Маленкова Г.М. имелись основания опасаться своего давнего единомышленника по той причине, что он действительно мог добраться до истоков многих репрессивных дел, к которым имел отношение Георгий Максимилианович. Активность Берия Л.П. во внешнеполитических вопросах нажила ему непримиримого врага в лице министра иностранных дел Молотова В.М. Новый партийный лидер Хрущёв Н.С. (а вместе с ним и вся партноменклатура) не мог согласиться с позицией «Лаврентия», стремившегося отстранить партийные органы от хозяйственных дел, направив их усилия лишь на идеологическую и кадровую работу. В общем, у Берия Л.П. имелось достаточно врагов, жаждавших его ниспровержения.

28. Разгром «банды Берия»

О том, как происходили отстранение Берия Л.П. от власти и снятие его со всех руководящих постов, имеется достаточно большое количество рассказов очевидцев данного события [100]. Однако внимательное сопоставление этих материалов между собой выявляет массу нестыковок, что вызывает серьёзное недоверие к официальной версии случившегося. Несомненно одно, что организатором и вдохновителем заговора против Берия (фамилию которого с этого времени начали склонять в прямом и переносном смысле слова) являлся Хрущёв Н.С., который сам многократно и в различных вариантах, в зависимости от обстановки и состава слушателей, излагал эту «увлекательную историю». Пока Берия Л.П. находился в Германии, Хрущёв Н.С. сумел последовательно обработать и привлечь на свою сторону Маленкова Г.М., Молотова В.М., Кагановича Л.М., Булганина Н.А., Первухина М.Г., Сабурова М.З., а также «колеблющихся» Ворошилова К.Е. и Микояна А.И. Все «соратники» пришли к единодушному мнению, что слишком активную, «бешеную» деятельность «Лаврентия» следовало приостановить. Маленков Г.М. считал, что для этого возможно использовать «партийные методы», то есть пригласить Лаврентия Павловича, например, на Президиум ЦК и там устроить ему хорошую головомойку, после чего назначить на менее ответственный пост. Готовясь к такому мероприятию, он, как председательствующий на подобных форумах, и бумагу соответствующую подготовил — черновик собственного выступления и проект решения высшего партийного органа: «К решению вопроса о Берия. Протокол № 10 от 26 июня 1953 года». Изложим, насколько возможно, этот чисто «технический» документ с нашими комментариями и в удобном для чтения виде. В первых строках Георгий Максимилианович набросал тезисы своего выступления: «Враги (кто-то, но не Берия? Или Л.П. вместе с «подельниками» как раз и есть «враги»? — Ю.Б.) хотели поставить (значит, уже не «хотят», то есть вопрос решён? — Ю.Б.) органы МВД над партией и правительством. Задача состоит в том, чтобы органы МВД поставить на службу партии и правительству, взять эти органы под контроль партии». Затем эта же мысль повторилась в несколько другой интерпретации: «Враги хотели в преступных целях использовать органы МВД. Задача состоит в том, чтобы не допустить злоупотребления властью». И в третий раз о том же: «Органы МВД занимают такое место в системе государственного аппарата, где имеется наибольшая возможность злоупотребления властью». Задача состояла в том, чтобы этого не допустить. Какие порочащие факты следовало предъявить Лаврентию Павловичу? Во-первых, его предложения по Украине, Литве и Латвии: «Нужны ли эти мероприятия?» Во-вторых, «МВД стало поправлять партию и правительство», а ЦК отошёл «на второй план». Претензии намечались по Особому совещанию МВД СССР. Имелись пометки о недовольстве в решении дел по Венгрии и Германии. Далее необходимо было «вовремя поправить» вопрос о «подавлении коллектива», покончив с «безапелляционностью» Берия. Покончить с «разобщённостью», «настраиванием» друг на друга. Как Маленков Г.М. предлагал исправить положение дел? В МВД назначить другого министра, а именно Круглова С.Н., поставив его под контроль ЦК партии. Управление охраны руководителей партии и правительства подчинить ЦК, иначе «с утра до вечера шагу не шагнёшь без контроля!». Организацией подслушивания телефонных разговоров также должно заниматься ЦК, а то «товарищи не уверены, кто и кого подслушивает». Теперь, что предлагалось сделать с Берия, хотя фамилия его обозначена не была: от поста заместителя председателя Совета Министров освободить и назначить министром нефтяной промышленности [97].