Высшие кадры Красной Армии 1917-1921 - Сергей Войтиков

848

РГВА. Ф. 37618. Оп. 1. Д. 210. Л. 16 об. Отношение наркома по делам финансов наркому по военным делам от 11 июня 1918 г. № 2344.

849

Резолюция по докладу о создании Рабоче-Крестьянской Красной Армии // Цит. по: Троцкий Л.Д. Как вооружалась революция. Т. 1. С. 317–318.

Съезд требовал «от всех местных учреждений строгого учёта военного имущества, его добросовестного распределения и расходования по штатам и положениям, утверждённым центральными органами». Произвольный захват военного имущества, его сокрытие, незаконное присвоение, недобросовестное расходование признавались тягчайшими государственными преступлениями.

850

Декрет о передаче годного для военных надобностей имущества в распоряжение Наркомвоен // СУ РСФСР. 1917–1918. Ст. 625; Декреты Советской власти. Т. 3. С. 113–114.

851

Известия Наркомвоена. 1918. 18 мая. № 17.

852

РГВА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 221. Л. 2. Задания по сведениям автора записки, передавались в НКПС от местных военкоматов и ряда центральных учреждений (отдела военных сообщений ГУ ГШ, УВОСО при Высшем военном совете, ГУ ЗС, отделов ВХС — по эвакуации, по делам о военнопленных и военно-транспортного).

853

РГВА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 221. Л. 2 об, 3. Аргументация: в УВОСО при Высшем военном совете 2 отдела (воинского движения; почтово-телеграфный и этапно-транспортный) — работали «без связи и согласования с работой центральных органов военного ведомства»; в составе УВОСО при ВГШ в это время как раз организовывались аналогичные отделения.

854

Там же. Д. 221. Л. 1–1 об.

855

Там же. Д. 93. Л. 303. Пр. Наркомвоена № 601. Новый штат управления предписывалось «Незамедлительно внести, в установленном порядке, на рассмотрение».

856

Там же. Д. 260. Л. 6.

857

Декрет подписан В.И. Лениным 14 июня (Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. T. 5. С. 512, 540).

858

Владимир Ильич Ленин. Биографическая хроника. T. 5. С. 524.

859

РГВА. Ф. 44. Оп. 2. Д. 34. Л. 70. Журнал заседания ВЗС № 26, пункт 17. На документе имеется резолюция об утверждении.

860

Предписание всем железным дорогам о беспрепятственном пропуске воинских грузов и эшелонов на фронт // Декреты Советской власти. Т. 3. С. 219–220. Оговаривалось: «Главная ответственность лежит именно на руководителях, стоящих во главе дорог, служб и организаций».

861

РГВА. Ф. 1. Оп. 1. Д. 93. Л. 349 об—350. Пр. Наркомвоена № 687 от 13 августа 1918 г.

862

РГВА. Ф. 46. Оп. 2. Д. 65. Л.164.

863

Декреты Советской власти. Т. 3. С. 36–37.

864

Там же. С. 114.

865

Кляцкин С.М. На защите Октября. С. 217.

866

Декреты Советской власти. Т. 3. С. 42–44.

867

Декреты Советской власти. Т. 3. С. 226 (комментарий), 86–87.

868

Декреты Советской власти. Т. 3. С. 226 (комментарий).

869

Там же. С. 224–225.

870

Декрет СНК от 19 августа 1918 г. о передаче всех воинских частей и различных ведомств в подчинение военного ведомства по вопросам комплектования, устройства, обучения, вооружения, боевой подготовки и использования боевой силы Реввоенсовет Республики был объявлен в приказе PBCP только 10 октября 1918 г. (Реввоенсовет Республики. Протоколы. Т. 1. С. 43–44).

871

Павлюченков С.А. Указ соч. С. 55.

872

ВПК—2. С. 58.

873

ВПК—2. с. 64.

874

В тексте: «Главного генерального штаба».

875

НКПС, Наркомпрод, Наркомзем, Наркотруд, Наркомфин, Наркоматом торговли и промышленности.

876

Там же. С. 64–65.

877

Письмо сотрудника ЦУСН.И. Лапшина Э.М. Склянскому о состоянии снабжения армии от 22 октября 1918 г. // ВПК—2. С. 71.

878

РГВА. Ф. 33221. Оп. 2. Д. 216. Л. 23 и след.

879

Там же. Д. 58. Л. 219; Самуйлова В.И. Современная военная реформа управления // Военное дело. 1918. № 21, 23, 27, 28.

880

РГВА. Ф. 1. Оп. 3. Д. 58. Л. 217–218 об. Отчёт председателя Комиссии ВВИ по инспектированию ВГШ В. Борисова и руководителя 1-й группы комиссии Д. Лебедева председателю ВВИ Н.И. Подвойскому о предварительных итогах инспектирования Всероглавштаба от 10 декабря 1918 г.

881

См.: Реввоенсовет Республики. Протоколы. Т. 1. С. 136, 148 и след.

882

«Общие для всей республики, кроющиеся в современной обстановке постоянной борьбы и исключительно срочных требований отсюда…».

883

РГВА. Ф. 11. Оп. 1. Д. 78. Л. 694, 694 об, 695.

884

РГВА. Ф. 11. Оп. 1. Д. 78. Л. 194–194 об. Телеграмма ВГШ № 1414.

885

(В тексте характерная оговорка — Главного интендантского управления) РГВА. Ф. 10. Оп. 1. Д. 904. Л. 67–68. Общее собрание комиссии по обследованию деятельности центральных учреждений Военного ведомства (21 декабря 1918 г.).

886

Основная причина заключалась в медлительности прохождения дел. В июле 1918 г. был установлен следующий порядок прохождения дел через ВЗС: 1. Предварительный просмотр президиумом поступающих на рассмотрение ВЗС дел, их распределение по отделам для подготовки к междуведомственному совещанию, состоявшему из 2 секций: законодательной (для рассмотрения дел организационно-законодательного характера) и хозяйственной (по рассмотрению хозяйственно-финансовых мероприятий и отпуску кредитов). 2. Внесение рассмотренных в Междуведомственном совещании дел через соответствующие отделы на заседание ВЗС, постановления которого затем представлялись на утверждение заместителя председателя РВСР (РГВА. Ф. 44. Оп. 2. Д. 82. Л. 2 об.).

887

Там же. Д. 34. Л. 203. Журнал заседания ВЗС № 42, пункт 1. Резолюция об утверждении отсутствует.

888

РГВА. Ф. 11. Оп. 1. Д. 10. Л. 12–13 об.

889

РГВА. Ф. 10. Оп. 1. Д. 70. Л. 117–119.

Дела, поступавшие на рассмотрение ВЗС в рабочее время, поступали или в общую журнальную часть ЗФУ, или в журнальную часть УД ВЗС (далее — Секретариата). Если дела поступали не в рабочее время, они попадали в службу связи и оттуда передавались в журнальную часть Секретариата. Журнальной частью секретариата они частично передавались в ЗФУ, а частично докладывались Управляющему делами ВЗС и только затем с его резолюцией отсылались в ЗФУ. Там их распределяли по отделам. По подготовке дела делопроизводитель вносил его на обсуждение Междуведомственного совещания, после обсуждения, в котором дело возвращалось в отдел для внесения в Военно-законодательный отдел, причём секретариат сообщал реестр дел, вносимых в ВЗС для составления повесток. Докладывал в ВЗС тот же делопроизводитель. Докладчики, по рассмотрению дел на заседании ВЗС, составляли постановления, которые подписывались председательствующим, представителями наркоматов Финансов и Государственного контроля, начальником отдела и докладчиком отдела, передавали решения со всеми материалами в организационное делопроизводство секретариата, где по докладу и подписании Управляющим делами ВЗС постановления регистрировались в организационном делопроизводстве и докладывались заведующим заместителю председателя РВСР, от которого возвращались обратно в то же делопроизводство. Последнее отправляло его в подлежащее ЗФУ для исполнения. Таким образом, до рассмотрения в ВЗС дела проходили два учреждения, занимающихся только их регистрацией и докладами, а в нерабочие часы — три. (Автор приносит извинения за трудность чтения данного фрагмента).

890

РГВА. Ф. 10. Оп. 1. Д. 70. Л. 119–120, 122.

891

РГВА. Ф. 10. Оп. 1. Д. 70. Л. 20).

Возможно, это связано с телеграммой Л.Д. Троцкого: «Из Балашова. Москва. Председателю Высшей военной инспекции Подвойскому, копия Наркомвоен Склянскому, копия Арзамас, Реввоенсовет. Участие представителя Высвоенинспекции в Военно-законодательном совете крайне необходимо по указанным нами соображениям. Участие Генштаба Новицкого в Инспекции не возражаю[…] 23 октября 1918. № 809. Предреввоенсовет Троцкий».