Подъем и падение Запада - Анатолий Уткин

Первой встречей на государственном уровне России, Индии и Китая был саммит во Владивостоке (июнь 2005 г.). Встретились руководители стран, в которых живут 40 процентов мирового населения. В сентябре 2007 г. представители этой тройки (министры иностранных дел) встретились в Нью — Дели, чтобы обсудить проблемы безопасности и экономики. Министр иностранных дел Индии Прахаб Мукерджи задал тон встрече: «Индия, Россия и Китай как страны с растущим международным влиянием могут оказать существенное влияние на глобальный мир, безопасность и стабильность». На встрече обсуждались проблемы Ирака, Афганистана, КНДР. Все три станы объявили о своей приверженности «многосторонней дипломатии» — явный намек на американское самовластие.

Одновременно страны ШОС не только отвергли просьбу Соединенных Штатов о статусе наблюдателя в ШОС, но и поддержали желание президента Узбекистана Каримова вывести американские войска из его страны, защитили его от нападок американцев, осудивших Каримова за преследование инакомыслящих — что, по его мнению, нарушало узбекский суверенитет. ШОС прикрыла Россию, когда Запад начал нападки на концепцию «суверенной демократии», выдвинутую российским руководством, косвенно прикрыла активизацию внешнеполитического курса Кремля и защиту внутреннего суверенитета российского государства.

Незападные страны укрепляют взаимовыгодное сотрудничество. Примером может служить сделка между главным производителем меди (Чили) и главным ее потребителем (Китай), по существу отдавшая чилийскую медь на много лет вперед Китаю. Индия лидирует в сделках, сделавших ее крупнейшим производителем стали (120 млн тонн в 2007 г.). И это при том, что производство стали на Западе весьма резко падает, а ее плавка растет в Китае, России и Индии.

Убедительны и другие примеры. Китай, неожиданно для Запада, взял под опеку весь Африканский континент. Как уже было отмечено, в ноябре 2006 г. Пекин пригласил руководство всех африканских стран в Пекин (приехали 48 лидеров африканских стран) и оказал им помощь. (Напомним, что американская помощь идет в прозападные страны — Израиль, Египет, Иорданию.) Форум Китай — Африка показал, сколь масштабными могут быть организационные мероприятия незападных стран–лидеров. КНР при помощи экономической и геополитической помощи словно восстановила нео-Вестфальскую систему в масштабах континента, на котором расположены 50 суверенных государств. Китайские деньги (идущие на создание инфраструктуры, развитие национальной промышленности, на энергетические проекты) были свободны от условий и требований западных инвесторов, представляющих собой вторжение во внутренние дела стран–получателей.

Нет сомнения, что подобная суверенная политика будет иметь продолжение как в сфере экономики, так и в области безопасности. Незападные страны страдают от стремления западных компаний защитить свои интеллектуальные права. За что должны платить бедные страны, имитируя лекарства, книги, музыку Запада, что отнимает последние средства у и без того бедного населения? Ведь бедным странам еще долго ждать появления своих интеллектуальных продуктов. В ходе раунда Доха всемирных торговых переговоров незападный мир продемонстрировал завидную солидарность. Уже в 2001 г. обозначилось появление общих незападных интересов на международных торговых переговорах. Китай довольно смело берет новые интернетовские программы — вся страна использует пиратские копии «Виндоуз 2000» и «Виста». Индия без особых извинений имитирует лекарственные препараты Запада — не может ведь она смириться с массовой смертностью ради лишнего миллиарда Билла Гейтса, «Гидеона Рихтера» или хозяев «Тайленола»? Распространение технически совершенного пока гораздо удобнее покупок лицензий или собственных инноваций — ситуация, противоположная западной.

Фармацевтическая индустрия в незападном мире сейчас смотрится примерно так: команда бразильских антрепренеров с китайским биохимиком и индийским производителем финансируется венесуэльской фирмой с целью производства дешевых медикаментов для лечения множества хронических болезней своих народов. Такие производственные группы не собираются устраивать конкурентную борьбу с «Файзером» и «Мерком», но и не собираются подчиняться правилам этих мировых лидеров фармакологии. Их доходы и здоровье наций важнее.

Характерно создание собственных каналов сообщения и связи, подобных «Аль — Джазире». В результате западным носителям информации становится труднее проникать в незападный мир, особенно когда речь идет об Ираке, терроризме или торговле. СЫН и ББС не могут конкурировать на Ближнем Востоке с «Аль — Джазирой». (Это может саудовская, незападная «Аль — Арабия».) То, что не-Запад контролирует собственные информационные каналы — там, где прежде не было конкуренции ББС и СЫН, — новое явление.

Уже при президенте Клинтоне американское руководство увидело ограниченную силу новых образований и кажущимися полезными инициатив. Приближенные страны и патронируемые организации так или иначе требовали «части американского влияния», определенного ослабления американского центра сложившейся в 1945–1991 гг. америкоцентрической системы. Тогда, в 1990‑е гг., Америка могла и подождать: Китай и Индия лишь выруливали к старту своего глобального подъема. Но президент Билл Клинтон ни на секунду не сомневался в укрепляющей Америку потенции таких инициатив, как создание Всемирной тортовой организации — лидерство США в ней пока не оспаривалось. Клинтон был удовлетворен действиями НАТО в Боснии и Косово. Что особенно было важно для непрекращающей модернизировать свое ядерное оружие Америки — Договор о ядерном нераспространении был продлен бессрочно.

А на азиатском Востоке, похоже, окончилась четвертьвековая кома второй экономики мира — Японии. Джунихиро Коидзуми и Шиндзо Абе, как кажется, провернули мертвый ход колоссального японского мотора. Союз с Америкой уже не кажется в Токио единственной возможной схемой. Япония все более пристально смотрит на рост Китая, думая о невероятном, но притягательном: совмещении сил с колоссом Китая. Пассивная Япония 1970–1990‑х гг. начинает скрываться за горизонтом. Американские исследователи Ричард Кац и Питер Эннис указывают на японский вывод: «Перемены в глобальной геополитике требуют от Японии модифицировать свои отношения с Соединенными Штатами и стать более активной силой мировой политики»[621]. Новый премьер Синдзьо Абе требует более патриотического воспитания молодежи. Японцы начинают чаще писать о привлекательности тройственного союза — Китая, Японии и Южной Кореи. Через две недели после вступления в должность премьера Синдзо Абе посетил Пекин и Сеул.

ГЛАВА ДВАДЦАТЬ СЕДЬМАЯ КИТАЙ: СТАТЬ ЛИДЕРОМ АЗИИ

Стать лидером Азии

Прежнее отстояние от международных организаций и процессов претерпело явственное изменение. В действиях китайцев сегодня видна новая гибкость, китайская дипломатия демонстрирует новое умение, компетентность и софистичность. Предпосылкой этой активизации послужила нормализация отношений и разрешение территориальных споров с Россией, Казахстаном, Киргизстаном, Таджикистаном, Вьетнамом, Лаосом, Индией. Китай получил лишь примерно 50 процентов оспариваемой территории, но он ныне, имея менее спорные за последние двести лет границы, ослабил давление по поводу спорных островов Сенкаку, Парасельские, Спратли и обрел желаемую свободу действий.

Прежде Пекин стремился главным образом на богатые рынки Запада, к развитию взаимных связей с ним. И добился своего. За последнее десятилетие экспорт из США в КНР увеличился с 16,1 млрд долл, до 27, 3 млрд; экспорт из Западной Европы — с 21,3 млрд до 38,5 млрд долл. В то же время Китай упрочился на положении второго экономического партнера Соединенных Штатов, обогнав Мексику (не давая ей шанса). Доля Китая в импорте США — 11,2 процента.

Особенностью переживаемого периода является то, что Пекин стал стремиться консолидировать свои позиции в собственном регионе. Более впечатляющими стали китайские связи с Азией. Китай создал зону свободной торговли с десятью азиатскими странами. С рядом стран Китай развивает отношения, вопреки Соединенным Штатам. Например, США в 1997 г. ввели санкции против Бирмы, а КНР предоставила этой стране 3 млрд долл, экономической помощи. Китай помог в трудное время Таиланду, Лаосу и Камбодже, в то время как США восприняли их «трудности» в 1990‑х гг. как «естественные». Индонезия получила от Пекина займов в 400 млн долл., Вьетнам — 150 млн, когда эта страна переживала трудности торговли с США. Обнаружив сложности экономических отношений США с Новой Зеландией, Китай немедленно пришел на помощь новозеландцам. Ведущий союзник США в Азии — Япония — сейчас импортирует из Китая больше товаров, чем из США.